11月12日,初冬的阳光透过云层洒进安徽省濉溪县公安局临涣派出所平安茶室。在民警李珂的劝解和见证下,因宅基地纠纷吵得面红耳赤的村民陈安林、陈守中痛快饮下一杯热茶,随后签订了调解协议,握手言和。
作为全国“枫桥式公安派出所”的一名党员民警,李珂通过一次次实地走访、一场场捧茶谈心、一份份调解文书,为辖区群众排解了诸多烦心事,也映射出安徽广大基层民警坚持和发展新时代“枫桥经验”的鲜活实践。
近年来,安徽公安机关牢固树立“防为主、防为上,查隐患、除隐患,不出事、再出彩”理念,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,夯实基层基础,创新社会治理,推动新时代“枫桥经验”在安徽落地生根。
推动“枫桥经验”落地生根
一名党员民警就是一面旗帜,一个基层所队就是一处堡垒。安徽公安机关始终牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,坚持和加强党的领导。
今年以来,安徽省公安厅党委将坚持和发展新时代“枫桥经验”、夯实公安基层基础列入全年“一号文件”,研究建立健全“民有所呼、警必回应”工作机制,严格落实诉求反映、高效办理、协调联动、调度督办、源头治理、考核奖惩等6项措施,切实解决群众急难愁盼,充分激发广大公安民警立足实际因地制宜探索多元互动调处矛盾和深化平安建设的智慧和力量。
“我们的目标就是打造一个让老百姓‘愿意来、坐得住、敞开说’的地方,将矛盾纠纷摆上台面、化在心里!”在淮南市山南新区,提起民警郜大姐,许多人都会毫不吝啬竖起大拇指点赞。以她名字命名的郜宗平警务室,是淮南市首个以民警名字命名的警务室。发生矛盾的辖区居民在这里坐一坐,经过郜大姐细心劝解,总能消弭纠纷。
从大别山区到九华山麓,从巢湖水滨到淮河两岸,像这样结合本地特色的警民调解室,在安徽各地多点开花。
安徽各地公安机关结合本地实际和文化特点,打造出“一杯茶调解法”“六尺巷调解法”等一个个立得住的调解品牌,推出“平安茶室”“居民议事会”等一处处叫得响的警民联调室,开创了“互联网+”社会治理、“智慧安防社区”等一套套行之有效的科技赋能方案,不断充实着“枫桥经验”的平安内核。
新时代“枫桥经验”,不仅是事后调解矛盾,更重要的是事前预防。唯有把老百姓的心紧紧聚拢在一起,为基层治理注入源源不断的活水,才能真正做到“平安不出事”。
滁州市民李国安经营着一家运输公司和一家酒店,每逢周二,他都会赶到莲心湖派出所,做一件重要的事。“穿上鲜红制服,套上深蓝袖标,我感到很光荣!”平日里业务繁忙的他,却毅然选择加入莲心湖派出所义警大队,参与群防群治、并肩巡逻防控。
如今在安徽,已有“水阳义警”“西津蓝精灵”“徽骆驼”等各类专(兼)职巡防队伍,30.67万名江淮义警正与民警辅警一道,为守护平安贡献着澎湃力量。
为民服务结出硕果
华灯初上,合肥老城区的淮河路步行街热闹非凡。人流激增的同时,治安形势也变得复杂,这给合肥市公安局庐阳分局逍遥津派出所带来不小的挑战。
对此,他们建立警民联调室,聘请专职人民调解员;发起“警社联动”,邻里有矛盾,邀请社区居委会加入;邀请律师“坐诊”,专门处理复杂疑难纠纷;探索设置法院远程视频司法确认点,逐步推行线上司法确认,全力守护辖区平安稳定。
这是安徽公安机关因地制宜打造多元矛盾化解方式的一个缩影。
今年以来,安徽公安机关依托“百万警进千万家”,深化城乡社区警务、一村一警、警民联调等机制,全面排查化解各类矛盾纠纷37万余起,全省刑事案件发案数、可防性案件发案数同比下降3.6%、38.4%,人民群众获得感、幸福感、安全感日益提升。
从指尖到心间,安徽公安机关创新建立并深入推进“网上警民议事厅”工作机制,将法治宣传、提醒告知、矛盾化解、为民服务、异常报告、安全防范、弘扬正气等7项工作融入其中,让警民在“面对面”沟通基础上,拓展“键对键”联系渠道。截至目前,全省共建立9000余个微信群,覆盖373万余名社区工作积极分子、居民代表,民警群主及时解决问题51.1万余个、处理异常信息7.2万余次。
与此同时,安徽公安机关全链条强化监督管理,积极解决人民群众反映强烈的接处警、受立案环节突出问题,切实提升执法质效和公信力;推动刑事案件办理应进全进执法办案中心和现场执法应用全用执法记录仪“两个百分百”;大力推行柔性执法,探索推行轻微行政违法案件免罚清单,让公安执法既有力度、又有温度。
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