赤峰市林西县新林镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新建立“村民说事室”,让群众遇到问题有地方“找说法”,发生矛盾有平台“来评理”,通过村民共同来说事推动矛盾就地解决,不断推进社会治理体系和治理能力现代化建设。
一、坚持党建引领,加强矛盾化解统筹力
发挥党的引领作用,把党组织的服务管理触角延伸到社会治理的每个末梢,把党员组织起来、把群众动员起来,共同参与社会治理。严格落实党政领导接访、包案制度,每日安排一名镇领导公开接待来访群众。镇主要领导主动到信访重点人员家中走访,关心信访群众生产生活,用心用情化解矛盾。镇包村干部主动参与到所在村疑难矛盾纠纷调解工作中,党政领导干部主动公开手机号码,畅通群众反映问题的渠道,及时进行化解,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
二、坚持“村民说事”,提升矛盾源头防控
五星村村民说事制度坚持“话有地方说,理有地方讲,难有地方问,事有地方做”的基本原则,建立村民说事室,每月设立2个固定说事日,制定《年度村民说事计划表》,同时制定村民说事制度,按照“敞开说事、开放议事、科学定事、合力办事、民主评事”五步来进行村民说事议事,最终达到“干什么先听群众‘述’,怎么干先由群众‘议’,如何办先让群众‘定’,群众的事让干部去‘办’,干的怎么样让群众来‘评’”的议事效果。通过村民说事日,对于村民生活中遇到的各类问题,干部群众集思广益,共同解决,将问题化解在基层,进一步形成干部与群众经常沟通的密切联系机制,群众的幸福感、安全感和满意度大幅提升。
三、坚持“一网三联”,激活矛盾化解新动能
一网联全村。在现有农村基础网格的基础上,按照“地域相连、居住相邻、户数相近”的原则,将村民划分为若干个网格组,再把网格组划分成若干网格,每个网格5-15户村民,将网格治理单元织密织细,网格长定期了解各户情况,调解化解邻里间的矛盾纠纷。二是干部联村组。以村民组为单位设立党小组,党小组长由村两委班子成员兼任,具体负责传达落实上级工作安排、收集党员和村民意见、化解矛盾纠纷、组织志愿服务等工作。三是党员联群众。党员编入村民组,明确党员“责任田”。根据村民组内村民数量,由具备履职能力的党员,分工联系本村民组内所有农户,党员起先锋带头作用,参加志愿服务,宣讲政策,解决邻里之间矛盾。立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。
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