11月30日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨调解工作会议在汉召开。

　　 会上，宣读了全省新时代“枫桥式工作法”先进典型的表彰决定并为获奖代表颁奖，7家基层单位作了交流发言。

　　 据悉，湖北省检察机关有7家单位入选新时代“枫桥式工作法”。

　　当阳:探索“三延伸”工作法

　　打造“老百姓家门口的检察院”

　　 当阳市人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”，搭建线上线下服务平台，探索“三延伸”工作法，打通服务群众“最后一公里”，将检察机关服务触角延伸到老百姓家门口。延伸检察窗口，架起人民群众“连心桥”。从群众需要出发，搭建智能化服务平台，自2018年平台搭建以来，在当阳市全部178个村、社区被老百姓广泛使用，关注人数突破100000+，反映诉求3200余件，真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

　　 延伸检察服务，开通排忧解难“直通车”。群众“按键下单”，检察机关“接单速办”，把诉求解决在群众家门口。构建“检察官+网格员+律师+听证员”多元化解纷模式，把矛盾化解在群众家门口。依法妥善解决群众诉求524件、化解矛盾纠纷511件，重复信访量下降43%，涉法涉诉信访形势持续向稳向好发展。

　　 延伸检察监督，当好矛盾化解“助推器”。运用智能化平台将法律监督职能延伸到老百姓身边，让人民群众切身感受到公平正义。通过平台接收、办理群众申诉165件，发出社会治理类检察建议9份，发现公益诉讼线索15件，移送行政违法线索4件，以“检察之力”助力基层之治。

　　十堰茅箭:“235”

　　助推基层矛盾化解工作法

　　 十堰市茅箭区人民检察院牢牢把握“检察服务基层社会治理”的中心任务，依托三级综治中心和联络网格脉络下沉检力，创新“235”工作法，将“四大检察”“十大业务”的能动履职过程，转化为助推基层矛盾纠纷化解效能。搭建“2”个平台，畅通诉求表达渠道。线下进驻，“后端”转“前台”，派员入驻三级综治中心，强化标准化、实体化建设。线上融入，向数字借力，接入综治视联网平台，覆盖相关单位部门约90个，群众在家门口就可以向检察人员“面对面”表达诉求。

　　打造“3”项机制，提速履职解纷进程。构建信息共享机制，健全内部线索移送工作流程，实时联动处理涉检事项。健全协作配合机制，与同级部门横向对接，与三级综治中心纵向对接，实现多地互联，点对点为群众服务。深化领导包案机制，对首次信访“三类案件”和重复信访案件实现包案率100%。

　　抓好“5”化建设，做优多维服务成效。全面落实“7+3”信访回复机制，实现矛盾化解精细化。把检察听证作为“一把手”工程，在“应听证尽听证”中实现检察听证规范化。健全“司法救助+社会化救助”衔接机制，提供多维救助，实现司法救助高效化。做实“远程连线+网格化管理”，动态掌握社区矫正对象信息，实现社区矫治精准化。以检察“我管”融通社会“都管”，打造“检察+网格+公益诉讼”新模式，实现综合履职一体化。

　　潜江:“潜心化结”

　　矛盾化解工作法

　　 潜江市人民检察院着力践行新时代“枫桥经验”，探索建立符合区域社会经济发展特点的多元化纠纷化解机制，创建“潜心化结”品牌，专项治理交通肇事类矛盾纠纷。2023年以来共促成92件交通肇事案件达成和解协议，无交通肇事相关的信访案件。潜心打造链条式阵线，关口前移化法结。针对近两年来交通肇事类信访案件上升态势，潜江市院打造“潜心化结”品牌，组建专业化办案团队，建立全流程化解机制，凝聚全社会化解合力，依托道路交通事故“一站式”服务中心，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　 潜心优化接力式机制，融合履职化心结。优化赔偿机制强基础，积极协调司法行政机关建立保证金提存制度，为矛盾化解提供可靠保障。坚持公开听证促和解，将公开听证室搬进村委会、家门口，最大限度释放检察听证化解社会矛盾的效能。深化司法救助纾民困，积极开展联合救助，救助道路交通事故类生活困难当事人11人。

　　 潜心践行穿透式理念，源头治理化症结。树牢“抓前端、治未病”理念，依法能动履职，向有关单位制发检察建议10份。强化法治宣传，依托检察开放日、微视频、现场普法等方式加强和创新普法宣传，提高群众法律意识。

　　武汉汉阳:多元协同

　　助力轻罪治理工作法

　　 武汉市汉阳区人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”，对轻罪案件统筹落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，以“接诉即办+诉中解结+诉后治理”三部曲推动矛盾纠纷化解，化解率超90%，努力做到治罪与治理并重。接诉即办，以接访办信奏响前奏曲。建立“一站式”的受理平台，强化“办信就是办案”的工作理念，持续提升“群众信访件件有回复”落实质效。落实“就地就近”的化解机制，部门联合接访26次，律师参与信访值班39次，努力实现信访矛盾在首次接访环节得到实质性化解。

　　 诉中解结，以检调对接奏好主题曲。为社区量身定制、精心打造法治宣传阵地，将纠纷调处、普法宣传等优质法律资源送到“家门口”，开展简易公开听证、上门听证等190余件。“知音·芳馨检察工作室”入驻区矛调中心开展检调对接，推行“三三”调解工作法，对30名刑事犯罪嫌疑人提存赔偿保证金192万余元，打通轻罪案件“和解难”梗阻。

　　 诉后治理，以职能延伸奏响交响曲。优化主动式救助，构建“司法救助+心理抚慰+法律帮助+社会救助”的“1+N”多维立体救助模式，对14名申请人发放司法救助金22万元。深化实质性化解，依托“知音·善治检察工作室”，开展行政争议实质性化解2件。强化源头治理，拓展监督视角，为诉源治理贡献检察方案。

　　石首:“三融合”民事支持起诉

　　多元化解矛盾纠纷工作法

　　 石首市人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，借助现代科技创新履职路径，创新依托“三融合”民事支持起诉多元化解矛盾纠纷工作法，构建基层弱势群体矛盾化解和权利救济司法执法合力，努力提升社会治理效能。内外一体融合，共筑法治新篇。聚焦弱势群体权益保障，成立探索以民事支持起诉为抓手，构筑弱势群体维权新阵地。强化制度建设，对内坚持检察一体化履职，加强内部线索移送；对外主动加强与相关司法行政单位沟通联系，联合10家单位共同签订印发《关于加强民事支持起诉工作协作配合的意见》。

　　 智慧应用融合，凝聚办案新智。针对民事支持起诉线索发现难的实践探索“堵点”，石首市人民检察院自主研发“帮帮诉”微信小程序，方便当事人一键式申请。将小程序后台打造成自建数据库，搭建监督模型，深挖民事支持起诉、司法救助等方面的线索，现已帮助各类弱势群体获得赔偿金、劳动报酬等资金200余万元。

　　 多元解纷融合，完善治理新局。提前介入矛盾处理，准确把握民事支持起诉案件自愿原则，注重诉前调解，节约司法资源。对民事权益受到侵害的当事人，全链条参与保障，确保权益维护，落实完善后续服务，提升办案质效，促进法律效果最大化。

　　安陆:“五心五桥”

　　涉法涉诉信访矛盾化解工作法

　　 安陆市人民检察院立足控告申诉检察职能，积极践行新时代“枫桥经验”，探索建立“五心五桥”工作法，为群众提供优质高效便捷的“一站式”检察服务，切实推动涉法涉诉信访源头治理。用心倾听诉求，搭起控申事项“数据桥”。梳理办案“流程图”，建立控申“小账本”，做到“一案一册”，确保底数清、台账明。打通服务“新通道”，实现群众来信来访智能化办理。

　　 细心分流案件，搭起部门协作“沟通桥”。制定《控告申诉事项一体化办理工作办法》，依托检察业务应用系统2.0，常态化开展风险研判并提出处置预案，提升信访处置主动性。派员入驻综治中心，设立检察工作联络站，延伸监督触角。

　　 尽心化解矛盾，搭起检调对接“和解桥”。严格落实检察长首办、包案制度，促进矛盾首办化解。深化府检联动、检法会商、检律协作，把矛盾化解在诉前、解决在当地。借助智慧听证系统，邀请第三方力量对案件进行听证，让信访群众“兼听则明”。

　　 贴心开展救助，搭起扶困救弱“帮扶桥”。以司法救助为抓手，加大对特殊群体救助力度，做到矛盾纠纷源头预防。联合妇联、教育、民政等部门建立司法救助和社会救助衔接机制。选派有专业知识的检察官兼任心理咨询师，助力来访群众走出心理阴霾和生活困境。

　　 悉心跟踪回访，搭起长期关怀“亲情桥”。持续帮助无家可归的未成年人温暖“归家”，长期关怀帮教考察期的迷途少年大学圆梦，异地联动为困难妇女救助开辟“绿色通道”。

　　随州曾都:“检司联动”

　　行政争议实质性化解工作法

　　 检察机关与司法局联合签发《关于在行政复议中共同推进行政争议实质性化解的实施办法》，探索矛盾纠纷多元化解机制，在诉前介入行政争议调处，发挥各自职能优势，就地高效解决矛盾问题，推动溯源治理。搭建平台，信息共享。对行政复议案件，协调司法局建立案件台账，定期沟通，查找行政违法行为监督案件线索，提前化解矛盾。协同联动，参与办理行政复议案件，提出调解方案、提供司法救助、专家咨询等。对行政争议化解过程中发现的法律监督线索，向行政机关提出改进工作的检察建议或行政复议意见书。

　　 以检促调，化解矛盾。积极主动调查核实案件事实，加强释法说理，促使当事人回归理性，实现消弭对立，达成和解。对于“检司联动”办理的行政违法行为监督案件，做到应听证尽听证。检司联动解决当前矛盾纠纷后，针对制度性漏洞，制发社会治理检察建议，从根本上解决问题。

　　 溯源治理，助力法治。通过参与行政复议案件调解，广泛宣传法治理念，增强群众法律意识，有针对性地阐明法理，释疑解惑。通过制发检察建议，在纠正行政机关不当处罚行为、化解其与行政相对人直接矛盾纠纷的同时，督促其提升执法水平。

　　 稿件来源：湖北省检察院