12月5日，武汉市汉阳区司法局、汉阳区工商联在黄鹤楼酒业有限公司召开“亲清优环境·同心谋发展”涉企行政执法监督“政企直通车”恳谈会暨业务培训会。武汉市司法局副局长刘新涛，行政执法协调监督处处长张胜，区委常委、区委统战部部长张斌，区政府副区长易雄才出席活动。武汉理工大学教授、湖北省法学会常务理事申来津等义务监督员代表，以及九州通、苏泊尔、黄鹤楼、健民集团等21家重点企业代表，全区41家行政执法部门相关负责人、执法骨干、法制审核人员参加活动。

　　“我有幸作为本单位涉企行政执法联系点联络员兼义务监督员，将切实履行社会职责、主动担当，发挥执法部门与企业、群众之间的纽带作用，当好涉企行政执法监督的‘第三双眼睛’”。——涉企联系点企业代表谢伟朋在恳谈会上发言。

　　首建执法监督“企业联系点” 织密监督网络

　　汉阳区去年在推进“一体四化”行政执法协调监督体系建设过程中，引入社会监督力量，率先聘任10名行政执法义务监督员。今年，首次聚焦涉企行政执法监督领域，立足企业这个“执法行为承受者”群体，关注他们的切身感受、意见建议和诉求，率先设立11家行政执法监督“企业联系点”，从关心民营经济发展、热心行政执法监督的优秀企业经营者、管理者中，聘任10名涉企行政执法义务监督员，将监督触角直接延伸到企业，用市场主体评价监督来推动执法行为规范化。“企业联系点”既可以反映诉求，又可以反映民意；既可以提出好的建议，又可以提供执法监督立案线索；既可以反映本企业诉求，也可以反映本行业或其他企业或群众诉求。受聘者“企业代表—联系点代表—义务监督员”三重身份搭起了有效沟通桥梁。活动举行了隆重的行政执法监督“企业联系点”授牌及涉企行政执法义务监督员颁证仪式，让每一个联系点代表和义务监督员感受到自己被赋予的职责和使命。

　　“亲清优环境·同心谋发展”涉企行政执法监督“政企直通车”恳谈会暨业务培训会。

　　为了将企业联系点和监督员的作用落地见效，汉阳区还建立了挂点街道包片监督机制，将联系点和义务监督员按照“属地原则+随机分配”方式，分别挂点到11个街道，织密了执法监督区级—街道—企业—义务监督员“四级”监督网络，实现了监督领域全覆盖。

　　汉阳区涉企行政执法联系点挂牌义务监督员聘任仪式。

　　首开执法监督“政企直通车” 优化亲清环境

　　恳谈会上，民营企业代表畅所欲言、直抒胸臆，对行政执法工作提出了很好的意见和建议，相关部门单位也进行了回复沟通。这种“政企直通车”面对面交流的机制，现场获得了企业、职能部门和义务监督员们的一致好评，纷纷表示：企业、执法部门、监督队伍齐聚一堂，三方主体面对面交流问题“零距离”，增强了理解与信任，提高了行政执法的透明度和公正性。

　　“亲清优环境·同心谋发展”涉企行政执法监督“政企直通车”恳谈会暨业务培训会。

　　为了让企业投诉反映问题和意见建议进得来、接得住、办得好，汉阳区建立了“意见直达、线索直报、诉求直通”的机制。即对于企业或联系点或义务监督员提出的意见建议和诉求，工商联、司法局、行政执法部门一律直接受理、直接回应；对于行政执法监督案件线索，司法局一律直接调查立案。“三直”机制有力推动了执法监督“政企直通车”制度化、常态化。

　　首启执法监督“大练兵” 锻造执法铁军

　　此次培训，汉阳区邀请了武汉理工大学申来津教授，围绕《武汉市行政裁量权基准管理规定》、规范行政执法程序等方面，进行执法业务培训，100余人参加。

　　为提升行政执法人员能力素质，解决好“人的关键因素”。汉阳区组织了执法部门领导、一线执法骨干、法制审核人员全员参加，实现了行政执法主体全链条培训；邀请了职能部门、联系点企业、义务监督员全程参加，实现了执法过程全环节培训；邀请了区直单位和街道所有执法部门全体参加，实现了执法部门全域性培训。“三全”培训进一步夯实了行政执法培训效果，切实提高了行政执法单位的专业素养和业务能力，行政执法监督队伍的监督能力。

　　下一步，汉阳区将推动参训人员理论与实践相结合，定时化、常态化学习法律法规，管好行政执法队伍，做到“无事不扰、有事报到、事要办好”，在保障社会公众对行政执法工作的知情权、参与权和监督权的同时，切实发挥好义务监督员执法行为的“监督员”、民意汇集的“信息员”、依法行政的“宣传员”、规范执法的“参谋员”的“四大员”作用。

　　 稿件来源：武汉学习平台