2023年5月25日,“共绿大巴山 同护长江水”川东北渝东北生态环境保护司法协作活动周正式启动 达州中院供图
加强党的建设,是人民法院始终保持正确政治方向的根本保证,是促进司法为民公正司法的重要保障。近年来,达州市中级人民法院以“实党建”引领“大政工”,以“大安全”贯穿“全审管”,抓实“平安与成长”,为迈步审判工作现代化提供坚实政治纪律保障。
突出党建统领政治方向更加坚定
人民法院是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。在推进党建工作中,达州法院坚持把政治建设放在首位,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持把党对法院工作的绝对领导贯穿于班子队伍建设、执法办案全过程。
强化理论武装。充分发挥党组表率作用,完善党组理论学习中心组制度,构建四级联动政治理论学习体系,邀请专家学者举办专题讲座,坚持以党组中心组学习带动党支部学习,以党员领导干部学习带动干警的学习。2023年,达州中院党组组织集体学习研讨34次,对两级法院领导班子、基层党支部书记和中院机关干警1000余人次进行了政治轮训,收到了很好的效果,广大干警理论武装更加扎实,政治素养进一步提升。
强化组织建设。大力实施基层党组织“组织力提升工程”,组织开展党支部书记抓党建述职评议考核,举办党支部书记暨党务干部培训班、党支部工作经验交流会。推行“13653”标准工作法,实质化落实党建与业务深度融合机制建设要求。全市法院按照“大化小、小单建”模式,将支部建在庭上,支部书记、庭室负责人“一肩挑”,责任更加明确。严格落实《达州市机关党建“三级五岗”责任清单》,进一步完善党组书记负总责、分管院领导分工负责、党支部书记履行“一岗双责”的党建责任体系,同时配发《党支部工作手册》《党员手册》,督促各党支部和党员抓好“三会一课”的落实。
持续正风肃纪。深入开展“四心”作风问题教育整顿,以实际成效转化推动法院工作“提档升级”。坚持推进廉政警示教育常态化,将春节过后第一个工作日确定为廉政教育日,经常性开展廉政书画作品展、廉政格言警句评选、廉洁司法大家谈等活动,集中组织收看廉政教育片、开展德廉知识测试、到达州监狱开展警示教育等。完善廉政风险防控机制,严格执行防止干预司法“三个规定”,进一步强化对干警的业内业外监督,坚持“零容忍”严肃查处违纪违法问题,筑牢拒腐防变“防火墙”。
搭建综合平台党建活动更重实效
坚持将党建工作与文明机关建设结合起来,注重创新活动形式载体,增强党建工作和文化建设的思想引领、精神激励作用。
打造党员学习之家,每月制定政治理论学习计划,组织开展院长、党支部书记荐书活动,2022年以来,支部和党员配发学习资料16种2215本;定期举办司法讲堂、法官沙龙,推动党建与审判同向发力。打造干警活力之家,发挥工青妇等群团组织作用,实施“快乐工作健康生活”工程;组织开展党的二十大精神暨中华经典诵读进机关知识竞赛、迎新春趣味游园会、健步走、趣味运动会等文体活动;成立摄影、羽毛球队等15个兴趣小组,营造昂扬向上的氛围。打造会员温馨之家,关注干警身心健康,举办健康和心理知识讲座,定期为干警发放生日蛋糕、节日福利;走访慰问生活困难党员,让党员干警充分体会到组织的温暖。
拓展“通达之州·学术行”素能提升平台功能,制定出台18项工作举措,构建学术成果储备、多渠道多层次奖励、学术成果常态评估转化等10项制度机制。开展交流研讨、实战实训等活动54次,着力提升干警“坐下能判、提笔能写、开口能说、遇事能办”核心能力。首次斩获全省法院年度“十佳庭审”“十佳裁判文书”“十大典型案例”。全市法院共18篇论文在全省法院第二十五届学术讨论会及《四川审判》“蜀南竹韵杯”征文中获奖,实现获奖等次和篇数双突破,达州中院、达州市达川区法院获评学术突出单位,学术工作排名跃升至全省第十。
大力开展志愿服务活动,达州中院机关162名干警注册参加了志愿服务支队,各党支部开展了“守望邻里”、“文明新风”、“爱心助学”、慰问老人、“送法进校园”等扶贫助学普法系列志愿活动。选派98名法官担任中小学法治副校长和校外辅导员,“红扣子”“七色光”等团队走进校园、社区,开展“订单式”“沉浸式”普法宣传教育,用心呵护未成年人健康成长。开展“双报到、双服务、双评议”党员进社区活动,为健全党员干部联系服务群众机制、推动党员力量常态化向社区一线下沉、助力机关“能力作风建设”,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,密切党群干群关系,促进党心民心交融。
推动业务提升职能发挥更加充分
在持续加强党建工作的引领下,广大干警精神更加振奋,各支部凝聚力、战斗力进一步提升,推动各项工作实现了创新发展。
2022年,达州全市法院收案59272件,结案58536万件,结案率98.76%,排名全省第4,在2021年提升4个名次基础上,再提升2个名次。其中,达州中院受理案件5378件,审执结5367件,结案率99.8%,排名全省第1,在2021年提升5个名次基础上,再提升1个名次,再创历史最好水平。
在维护社会大局稳定方面,把维护国家政治安全放在第一位,常态化开展扫黑除恶斗争,纵深掘进“打伞破网”“打财断血”“长效常治”,为重点领域“清淤排阻”,为营商环境“扶正祛邪”。重拳打击危害食品药品安全和医疗美容行业犯罪,对非法经营者并处高额罚金、适用从业限制,让其“痛到不敢再犯”。严惩危害群众生命财产安全犯罪,切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。
在服务经济高质量发展方面,积极服务成渝地区双城经济圈建设,推动万达开司法协作向纵深发展,建立“法企联席会议、法企联系点、常态化送法进企”全周期适企型司法服务机制,及时跟进司法服务,依法调节经济关系,优化营商环境,助力推进新型工业化加快建设现代化产业体系。深化知识产权审判“三合一”改革,审结知识产权案件100件,激励创新驱动发展。达州中院获评四川省知识产权保护工作成绩突出集体。开展招投标领域系统治理案件专项审判,审结围标、串标等犯罪案件13件,维护公平竞争市场秩序。
在践行以人民为中心的发展思想方面,推行“线下一站通办、线上一网全办”,升级打造诉讼服务中心,建成24小时自助法院6个,接处12368服务热线1.1万人次,网上立案、跨域立案1.6万件,在线庭审1239场次,实现参与诉讼“零等待”、司法服务“不打烊”。建立“法官驻镇联村”模式,推行上门服务、现场办公。万源旧院法庭、大竹石河法庭在茶叶、香椿、中药材采收季节,就地化解纠纷、答疑解惑,助力基层治理和乡村振兴。
在切实解决执行难方面,2022年以来,达州法院共受理执行案件30703件,执结25773件,执行到位金额60.06亿元。有财产可供执行案件法定期限内执结率为98.91%,无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率99.63%,均达到省高院预设要求。联合川东北、渝东北两地18家法院,发布“服务经济发展保障民生权益十大典型案例”和《执行工作联动十大重点规划》,深度拓展跨域执行联动网络。
在队伍建设方面,坚持党管人才原则,树立“有为”才“有位”的鲜明用人导向,以对审判事业长远发展负责的态度,推进年轻干部精细培育、梯次培养,建立青年法官列席审委会机制,注重在审判一线发现、培养、选用有锐气、勇作为、敢担当的干部。2022年以来,达州中院荣获省高院首次颁发的“‘六个实质化’突出贡献奖”。10项工作在全国、全省会议上作经验交流。全市法院45个集体和70名个人获得省级以上表彰表扬。达州法院工作在全国、全省法院的品牌影响力进一步提升。
一份份工作答卷的背后,体现的是达州法院坚持以党建统领创新发展取得的实实在在成效。在今后的工作中,达州法院将始终坚持把党建工作摆在突出位置,坚持党建工作和审判工作同谋划、同部署、同推进,充分发挥党员的先锋模范作用,为推动审判工作提供强大的智力支持和队伍保障,促进审判业务工作不断迈上新台阶,让党旗在审判一线高高飘扬,让初心在司法为民中熠熠生辉。
吴锐
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