2023年，包头市持续按照习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和党中央、自治区部署要求，高位推动、强化统筹、压实责任，以“五聚”推动扫黑除恶常态化工作，全市扫黑除恶斗争取得新成效。

　　聚焦“讲政治” 全面加强组织领导

　　包头市委坚持把扫黑除恶作为重大政治任务，列入重要议事日程，召开常委会听取工作汇报。全市召开扫黑除恶斗争领导小组会3次、办公室主任会21次，公检法机关召开“大、小三长”会议16次，研究重点任务，推进重点案件。制定重点任务分工方案，建立工作联席会、考核评价、盯办督办、督导督查等6项工作机制，加强统筹调度，确保扫黑除恶各项部署落到实处。市本级及8个旗县区单独设置扫黑除恶督导工作机构，推动市公安局组建全区首家扫黑除恶专业分局，实体化打击有组织犯罪。

　　聚焦“保安全” 精准高效依法打击

　　所有线索做到台账管理、定期督办、闭环销号，2023年处置分办12337平台线索7件、自治区扫黑办自收线索4件、市扫黑办自收线索8件，线索办结率100%、查实率35%，与举报人联系反馈率100%。对重大案件、重大问题、重点任务会商研判、盯办督办，全国扫黑办挂牌督办案件已办结。开展涉黑恶案件涉案财产集中处置攻坚专项行动，加强涉案财产权属、性质审查甄别，线上线下同步查控，全市涉黑涉恶案件财产执行到位率90.72%。全面做好涉黑涉恶罪犯刑罚执行工作及刑满释放人员安置帮教工作。

　　聚焦“抓治理” 系统治理常治长效

　　开展软弱涣散和相对后进嘎查村党组织排查工作，全覆盖摸排走访，排查软弱涣散嘎查村党组织12个，6个已完成整顿。全市组织推进教育、市场流通两大新兴行业领域专项整治，开展对信息网络、生态环境、房地产、金融放贷等八大行业领域整治效果验收工作。生态环境领域方面，向公安机关移送案件27件，配合公安机关核查问题线索1条。房地产领域方面，累计解决房地产历史遗留问题项目301个、17.96万套、1717.18万平方米，完成率100%。金融放贷领域方面，对第三方财富管理公司及含“金融”“股权众筹”字样企业开展排查，注(吊)销30家，变更名称或经营范围21家，列入异常企业名录83家，移送公安机关1家。全市建立行刑衔接机制30余项。发挥“三书一函”督促、警示、纠偏、校正作用，帮助行业领域行政部门建章立制。2023年以来，全市公检法部门发出“三书一函”60件，整改反馈率100%。

　　全市将《反有组织犯罪法》纳入“八五”普法规划重点，通过“包头普法”微信、头条等多媒体以及户外公益大屏、社区显示屏、公交车显示屏联动宣传。市公安局制定《包头市公安局有组织犯罪刑满释放人员管理实施办法(试行)》，市市场监督管理局制发《关于依法对涉黑涉恶人员开办企业实施审查和监管工作办法》，防范治理反有组织犯罪。

　　聚焦“强建设” 督导督查推动整改

　　精心组织开展全市扫黑除恶斗争专项督导督查，对市公安局、市检察院、市人民法院等8家成员单位及昆区、青山区等3个旗县区进行督导督查，组织东河区、石拐区等剩余7个旗县区进行互评互查，实现全市督导督查全覆盖，发现共性问题6个、个性问题29个，将问题通报至各旗县区及各成员单位，要求检视剖析、举一反三，部署整改。迎接自治区扫黑除恶督导督查及调研工作，市委副书记、政法委书记组织召开“大三长”会议，严格按照自治区要求推动我市扫黑除恶斗争工作高效开展。

　　聚焦“负责任” 压实责任追责问责

　　依据《推进建设更高水平的平安包头提示、警示、通报、约谈办法》(平安包头组发〔2022〕1号)规定，市扫黑办对追逃不力、行刑衔接工作机制建设不完善、行业领域整治效果不明显的4个行业主管部门分别进行提示、警示，并要求限期整改。市扫黑办根据相关规定，研究制定考评办法，细化调整扫黑除恶在全市平安建设考核中的指标，加大考评分值，切实发挥考评“指挥棒”作用，进一步压实地区及部门的主体及主管责任。(王晓红)