一、文件出台的背景是什么？

　　《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2023年远景目标纲要》第四十五章“实施积极应对人口老龄化国家战略”明确提出支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭适老化改造，配备辅助器具和防走失装置等设施。《国家基本公共服务标准（2021年版）》明确将“残疾人和老年人无障碍环境建设”列为国家基本公共服务，要求按照《无障碍设计规范》及相关技术方案，分年度逐步为贫困重度残疾人、老年人家庭提供无障碍改造服务。民政部、财政部、住房和城乡建设部、中国残联联合下发了《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》。

　　二、文件出台的政策依据有哪些？

　　（一）《民政部 财政部 住房和城乡建设部 中国残联 关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》（民发〔2022〕9号）。

　　（二）《民政部 国家发展改革委 财政部 住房和城乡建设部 国家卫生健康委 银保监会 国务院 扶贫办 中国残联 全国老龄办关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔2020〕86号）。

　　三、“十四五”期间，我区改造的目标任务是什么？

　　   “十四五”期间，我区特殊困难老年人家庭适老化改造任务为14868户。

　　四、特殊困难老年人家庭适老化改造对象的范围是什么？

　　特殊困难老年人家庭是指纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭。有条件的地方可以将改造对象范围逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。

　　五、特殊困难老年人家庭适老化改造的内容有哪些？

　　参考民政部、住房和城乡建设部制定的《老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》（以下简称《清单》），为特殊困难老年人家庭提供地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、物理环境、老年用品配置等改造服务。《清单》分为基础类和可选类，基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年人用品，是改造和配置的基本内容；可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品。

　　六、特殊困难老年人家庭适老化改造的流程有哪些，如何申请？

　　特殊困难老年人家庭适老化改造流程包括受理申请、评估定项、项目招标、完工验收、资料归档、绩效评价等工作流程。

　　有意愿的特殊困难老年人家庭填写《特殊困难老年人家庭适老化改造申请表》。乡镇（街道）初审筛选上报对象，县、市、区民政部门要对特殊困难老年人家庭适老化改造申请进行审核，确定改造对象家庭。为改造对象家庭发放《特殊困难老年人家庭适老化改造告知书》，及时安排入户进行需求评估。改造对象家庭确定具体改造事项，核对改造方案确认表，约定开工完工时间，保存改造前的图片资料。改造方案确认表须经过特殊困难老年人或者其代理人签字确认后方可实施。