江苏省监狱管理局部署实施民警能力素质提升三年行动计划以来，溧阳监狱紧紧围绕高质量发展主题，着眼队伍“四化”建设要求，守正创新、科学施策，努力锻造高素质民警队伍，服务监狱工作现代化建设新实践，积累了有益经验。

　　身边故事抒写忠诚担当

　　“接到章某亲属求助电话后，我就立刻意识到，帮助办理公证，解决继承取款难题不是件容易的事情，况且此前也没有先例。但我还要努力争取协调……”11月22日，“身边人讲身边事”第三期开讲，民警钱聪结合自身工作经历，深情讲述着监狱民警的担当。

　　来自平凡，创造不凡。讲台灯光下，一个个源自身边民警的故事，更加生动鲜活、熠熠生辉。在他们的故事里，有拾金不昧的动人身影；有用心点亮罪犯新生之光的不弃力量；也有在赛场上拼搏奋进的最美姿态……宣讲朴实生动、直抵人心，赢得了在场观众的阵阵掌声。

　　“开设宣讲的目的，就是希望用好故事的‘盐’，讲出真理的‘味’，引领民警抒写忠诚信仰，激发使命担当。”钱聪介绍说。

　　钱聪宣讲身边的感人故事

　　据悉，宣讲依托青年讲师团，每月开展一次，宣讲民警以本月评选出的先进典型为主，大家结合岗位特色、工作特点，把个人真实经历和具体实践作为现实教材，力求实现场景化、个性化宣讲。“我们还借势开发‘我是领学人’‘前峰会客厅’等多项网课品牌，以线上补充线下的形式，供基层监区观看学习。”钱聪补充说。

　　如今，一个个贴近民警工作生活的理论学习形式，吸引着众多民警参与，“圈粉”“爆款”也成为大家口中的热词。

　　“强化理论学习，形式创新只是第一步，更重要的是引导民警掌握蕴含其中的政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑，让民警学习运用党的创新理论解决实际问题。”政治处副科长马良认为。

　　据介绍，今年来，溧阳监狱先后与南京航天航空大学（天目湖校区）、溧阳市委党校等单位构建联学共建长效机制，着力打造“同课异构、协同共研、资源共享”理论宣讲形式，逐渐探索形成“专家学者讲理论、领导干部讲政策、先进典型讲事迹、一线民警讲体会”宣讲方式，让新思想入脑入心。

　　民警在溧阳市洑家村进行实境学习

　　“1986年，《人民日报》登载通讯《山这边，山那边……》，洑家村‘敢想敢干敢争先，创新创业创一流’的‘山这边’精神在全国引发广泛关注……”在溧阳市洑家村党群驿站，民警和老支书王海清围绕“山这边”精神，进行着深入讨论。民警表示，与老党员、老支书交谈收获很大，更能将启发激励自己努力与国家的发展、社会的进步紧密相连。

　　“开门办课是我们开展理论学习的一项创新探索，旨在推动单位小课堂与社会大课堂相结合，让理论学习与现实紧密融合、与实践充分互动、与时代同频共振。”警务督察支队教导员王国昊介绍说，今年，溧阳监狱与溧阳市博物馆、常州三杰纪念馆、溧阳市乡村振兴示范村等单位建立实践教学基地，让民警在观摩学习中接受政治教育、坚定理想信念。

　　“下一步，我们将坚持开门办课理念，用好联学共建机制，着力打造民警身边的教学案例库和内网在线课程，并适时举办宣讲比赛，壮大理论宣讲队伍，增强学习的实效性和引领力。”监狱党委副书记、政委管爱民表示。

　　执法办案质量全监考核排名

　　“我们监区上批次呈报减刑假释办案工作综合考核在全监排第6名，主要扣分点集中在文书表格的规范填写上。这方面监狱检查的很严格，每批次办案情况都会由职能科室集中点评并编发专题通报。如果被通报次数较多或考核排名靠后，监区考核排名就会受到影响。”十三监区民警施一凡介绍说。

　　“减刑假释案件办理是民警必须熟练掌握，并规范执行的一项重要业务技能。”据刑罚执行支队副支队长姚俊瑛介绍，今年初，监狱深入开展座谈调研，结合单位实际制定减刑假释案件办理考核办法，从文书制作、信息录入等5个方面对岗位民警的案件办理情况进行量化赋分、考核排名，促进民警努力学习业务知识，提高业务技能。

　　民警姚俊瑛（右4）在集中办案中心指导业务工作

　　11月15日，溧阳监狱机关会议室内，刑罚执行支队支队长张志强正在向监区民警通报第三批次减刑假释案件办理情况，并针对其中存在的薄弱环节进行释疑讲解，参会民警仔细听讲、认真记录，不时举手提问，张志强一一给予详细解答。

　　张志强认为，考核检查作为一种后置反馈方式，主要是针对民警执法办案过程中可能存在的疏漏或不足，采取“点对点”的整改和再强化，压实民警责任。“当然，监狱推进民警执法规范更多是体现在前置的工作中。比如，我们职能科室民警轮流挂钩监区，定期组织讲授相关法规业务知识，促进执法办案规范严谨。”

　　张志强（左1）针对办案情况进行“一对一”讲解

　　走进执法办案中心，多名内勤民警正对着桌上的提请减刑、假释材料，逐项在智能管理大平台上进行核对并提交审核。

　　“别看这项工作就是核对填报，其实里面有十余项上报内容，任何一项内容出现差错都过不了关。而且一旦出现错误，职能科室就会退回重报，并进行考核。”十八监区民警沈炀说。

　　“我们就是要把规范执法的理念落实到每一项工作流程中去，督促民警熟练掌握、严格执行，努力让每一项执法管理都体现公平正义。”张志强深有体会。

　　实施执法办案考核排名只是提升民警规范执法水平的一个缩影。据悉，溧阳监狱对照省局《监区执法工作制度汇编》，先后调研完善民警执法流程工作指引和业务考核实施办法，同时构建“教、学、练、战”一体化培训机制，不断提高民警执法专业能力。

　　溧阳监狱党委书记、监狱长许国洪认为，制定民警执法考核办法，不是简单通报兑现了事，而是要让民警在执法中知道怎么干、依据什么干、干到什么标准，引导民警将思想认识、工作定位统一到监狱执法目标要求上来，保障监狱刑罚执行效能的充分发挥。

　　加强人才队伍建设夯实发展根基

　　复听会见录音，翻阅资料档案，将一个个暗藏线索的蛛丝马迹挖掘出来，抽丝剥茧，寻找真相……

　　10月19日，监狱民警唐威和同事经过半个多月的艰苦努力，配合破获一起涉缅电信网络诈骗案件，受到地方公安的赞扬。

　　而像唐威一样具有侦查专业技能的民警，溧阳监狱目前还有很多。

　　推动监狱事业高质量发展，人才是关键。今年，监狱大力开展专业人才选拔工作，按照“个人申报、初审推荐、评审评定”原则，分安全管理、教育改造、执法管理等10类36个专业领域，建立188人的人才库，其中31人入选江苏监狱工作人才库。

　　“服刑期间，罪犯不可避免的会遇到各类心理问题，但他们有时不知道怎么和别人说，也不知道该如何解决，这个时候，心理剧就是一种较好的解决途径，它可以‘放大’这些问题，开诚布公、给出答案……”

　　民警汤晨（左2）就如何化解罪犯心理问题讲授经验方法

　　11月3日，在七监区民警值班室，教育矫治支队民警汤晨正就如何化解罪犯心理问题向大家讲授经验方法。

　　“汤晨是教育矫治专家民警，同时也是心理咨询团队组长，重点负责指导解决监区在教育改造方面遇到的难点问题。”教育矫治支队支队长蒋勇鹰说。

　　“为有效激发专业人才在重要任务推进、疑难问题攻坚等方面的作用，我们分领域组建专业管理咨询团队，建立健全团队运行工作机制。”政治处副主任徐继前介绍说，监狱从人才库中择优选拔专业人才组建狱政管理、执法办案、心理咨询等11个领域方面的专业管理咨询团队，并实行监区“问题收集、协调、解决、反馈”闭环管理机制，进一步帮助监区纾难解困。

　　民警王奇兵在地方派出所跟班学习

　　“虽然只有15天时间，但通过‘一对一’结对、‘手把手’教学，让我对应急处突、讯问技巧等工作有了更深认识。”在派出所跟班学习总结会上，十七监区民警王奇兵交流心得感悟。

　　“用好人才，也要育好人才，为人才持续发展充电赋能。”徐继前介绍说，监狱探索建立人才继续教育培养锻炼体系，联合南京航天航空大学等地方高校、公安局等单位，建立特色教育基地，专门针对人才库成员进行定制化培养，拓宽人才视野，提升人才素能。目前，一批实战应用的专业人才已在工作岗位上挑起大梁。

　　“专业人才要通过辐射带动作用的发挥，让更多民警进入人才‘蓄水池’，成为推动监狱高质量发展的‘最大增量’。”副政委马贵杰表示，“后面，我们还将实施跟训学习和动态进出机制，通过搭建‘强基赋能’的练兵场和‘比学赶超’的赛马场，不断完善专业团队、人才梯队，服务监狱高质量发展走在前列。”

　　荣誉仪式辉映奋斗激情

　　“回望发展的峥嵘岁月，承载着民警内心永恒不变的信念，点燃的恰是这支队伍更多的激情和梦想。”12月15日，溧阳监狱举办“岁月荣光”荣休仪式，多名退休民警走上讲台，讲述他们的奋斗历程。

　　钱伟平从警41年，讲起他的故事，五监区民警向涛由衷钦佩：“2016年，他被抽调参与编撰监狱志，往后7年直至退休，人员更迭、环境变迁，但他始终饱含热情，孜孜以求，以67万字的志书记载着监狱的发展，传递着监狱的精神。”

　　“监狱的发展是靠着一代又一代民警的点滴努力积累起来的。”十监区民警刘柯在听完一个又一个民警讲述的故事后，谈了自己的感悟：“监狱事业薪火相传，我们青年民警也要学习好传统、跑好接力赛，在监狱发展史上留下我们这一代人的奋斗足迹。”

　　荣休仪式上钱伟平讲述奋斗历程

　　虽然参加工作刚满2年，但刘柯已经在用行动践行自己从警的誓言。去年8月，刘柯面对小区火情，挺身而出，奋力扑救，其事迹受到司法部公众号的点赞肯定。他说：“面对危险困难，作为监狱警察只有向前这一种选择。”

　　荣誉仪式，铭刻荣光，激励前行。今年来，溧阳监狱大力开展入警、表彰、退休等荣誉仪式，力求让荣誉仪式成为职业精神的凝聚点、砥砺奋进的激发点。

　　“放松一点，笑一笑”“侧过来一点，这个角度非常好！”……12月4日，在“礼献忠诚”警礼服纪念照拍摄现场，身着警礼服的民警依次站到警旗旁，在镜头前记录下作为监狱人民警察的使命和荣光。

　　“礼献忠诚”警礼服拍摄现场

　　“参加这样的活动，非常激动。现场我自己也用手机拍了几张，准备先带回家给老婆孩子看看。”民警张夏超仍难掩内心的激动。

　　“这项活动从12月开始，将用一个月的时间，为每名民警拍摄一套警礼服照，留存下属于自己的从警回忆。”工会副主席嵇映丹说，“活动虽然比较简单，但却是引导民警牢记入警使命、勇挑时代重担的重要载体，激励大家创先争优、昂扬奋进。”

　　利用新媒体平台，展示民警风采，凝聚奋进力量，也是溧阳监狱推进砺警赋能工程的一项探索。

　　今年10月，一部《遥遥领先》原创短视频火爆全网，累计2000万的播放量，向社会全面生动展示了监狱民警的忠诚坚守和无悔付出，受到广泛好评。

　　而在4月，一部讲述警营父子传承的原创短视频《老李小李》，同样被中政委、司法部等官方媒体推广转发，感染了包括民警及其家属在内的很多人。

　　“无论是《遥遥领先》还是《老李小李》，都可以看出溧阳监狱民警的默默坚守、开拓奋进和血脉里固有的赤诚与担当。”办公室主任密传银表示，“正是这些主旋律、正能量的不断积累、持续激发，凝聚成强大的精神合力，推动监狱高质量发展走在前列。”

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