“立法质量的高低直接关系到能不能解决群众关心的问题。在立法过程中，大到立法思路、重点制度设计，小到每一句条文、每一个措辞我都要反复研究斟酌，确保立法出台后能够立得住、行得通、真管用。” 北京市司法局立法四处副处长孙秀荣说。作为首都生态文明建设领域立法和相关法治工作者，她始终牢记“群众利益无小事”，努力把群众关心的问题落到实处。

　　“群众利益无小事”，努力把群众关心的问题落到实处

　　2020年至2021年孙秀荣全程参与了《北京市接诉即办工作条例》起草和审查工作。

　　深入12345市民服务热线中心实施蹲点式调研全程旁听热线接听情况

　　她利用工作日夜间和周末时间，加班加点全面学习有关法律法规、国家和本市文件、领导讲话、专家学者论述等40余万字的立法资料，打牢理论基础。

　　她深入12345市民服务热线中心实施蹲点式调研，全程旁听热线接听情况；走访有关市级部门、16个区政府、街乡镇、社区、企事业单位等，系统了解接诉即办各环节工作情况；前后组织或者参与了几十场的座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、企业代表、市民代表、基层工作人员、专家学者等各方面的意见，把握多方机会深入交流学习。

　　从事立法工作以来，她深入群众，深入基层一线，结合不同立法项目特点，采取多种形式开展有针对性的立法调研活动，不断研究拓宽人民群众参与渠道，着力从制度上推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　为市政府依法决策保驾护航

　　立法处不仅负责立法工作，还负责相关政策的法律问题研究，为市政府决策提供法律支持。孙秀荣曾为疏解整治促提升、建筑领域“放管服”、历史建筑保护修缮、交通综合治理、大气污染防治等很多市委市政府重点工作研提法律意见。

　　为了更好地为市政府依法决策保驾护航，孙秀荣不仅持续夯实法学理论功底，同时非常注重跨领域学习，利用日常办文、参会等机会，与相关部门进行深入交流，努力学习相关专业领域知识，及时了解相关领域最新管理情况，强化基础研究和前瞻研究，努力运用法治思维、法治方式研究破解管理难题。

　　为首都高质量发展提供有力法治保障

　　2022年，北京市决定开展城市更新立法，为了研究破解调研中发现的问题，立法专班开展了大量研究工作，全面梳理了国家的战略部署要求、总规的各项具体管控要求，并按照基本建设流程从立项、规划、设计、施工，包括最终不动产登记等环节全面学习了审查标准与要求，对自然资源部、住建部发布的涉及土地管理、建设标准等方面的各项政策进行了深入研究分析，尽量寻求制度空间。

　　最终，这项立法拿出了很多切实管用的实招、硬招，从规划、土地、金融等方面给予充分保障，切实为北京市实施城市更新行动，推动首都高质量发展提供了有力法治保障。

　　2015年以来，孙秀荣作为项目承办人开展了近20项地方性法规政府规章立法工作，3次参与政府规章集中清理，配合有关部门开展政策研究500余件。今年在北京市司法局召开的第二届“北京榜样• 最美法律服务人”主题活动中光荣上榜。他表示，在立法路上将始终坚守以人为本、立法为民的初心使命，慎重履行人民授予的职责。