推进“无证明城市”建设，是政府自我革命的新表现，是优化营商环境、便利企业群众办事的创新之举、利民之举，也是建设“服务型政府”的重要举措。今年，唐山市聚焦企业群众办事“证明多、出具难、来回跑”等难点堵点问题，加快“无证明城市”建设，持续打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的优质高效营商环境。截至目前，全市“无证明”方式办理事项累计达15.7万余件，“无证明城市”建设成效显著。

　　严密组织，形成部门合力

　　唐山市委、市政府持续深化“放管服”改革，出台《唐山市建设“无证明城市”实施方案》，全面推进“无证明城市”建设，方便企业群众办事创业。市司法局对全市确需保留的证明事项坚持应减则减、对“无证明”事项坚持宜增则增原则，统筹协调市有关部门最大限度精简保留证明事项，最大力度扩容“无证明”事项。

　　强力推进，实现“无证明”事项扩容

　　市司法局在与行政审批、交通运输、人力资源等20余家市有关部门反复研究交换意见基础上，印发了《关于公布唐山市保留证明事项目录和第二批“无证明”事项目录的通知》。市县两级保留证明事项143项，其中“无证明”方式办理事项61项，占比43%，较清理前提高22%（市本级“无证明”方式办理事项占比63%）。保留证明事项及“无证明”事项相较省级事项清单分别降低36%和提高45%，“无证明”事项数量位居全省前列，进一步方便企业、群众办事创业。

　　服务群众，增强法治保障

　　市司法局以“问需于民，问计于民，问效于民”为工作中心，要求各有关部门在政府（部门）网站、政务服务大厅、办事窗口公开证明事项目录，接受社会监督，并主动向群众宣传解读目录内容和新的办理方式、办理流程。同时，严格落实唐山市《协助核查办法》《风险防控办法》等相关工作制度，做好政策衔接，避免出现服务“真空”和管理“空档”，影响企业群众办事。

　　下一步，市司法局将结合“互联网+政务服务”、部门间信息共享平台建设等工作推进情况，以及国家、省相关工作部署，及时对证明事项目录进行动态调整，确保企业和群众实实在在地体验到推行“无证明”带来的实惠，继续谱写“无证明城市”新篇章。

　　（注：所称“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，是指市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务（公共）服务事项时，无需申请人到本市相关单位开具证明材料，而是通过真实性承诺、部门间核验、数据共享等方式实现申请人“证明免提交”。）