为积极回应社会关切,进一步推进司法公开,12月22日,定州市人民法院召开2023年第四场新闻发布会,执行局法官赵士哲详细介绍了今年以来执行工作情况,定州法院刑庭法官李灿介绍了打击拒不执行判决、裁定犯罪工作情况及典型案例。
一、执行工作情况
2023年以来,定州市人民法院执行局在院党组的正确领导下,统筹安排,执行工作向好发展。全体干警攻坚克难,发挥特别能吃苦、特别能战斗的优良作风,进一步推进执行工作高质量发展。现将定州市人民法院今年以来工作亮点总结如下:
坚决贯彻上级决策部署,开展执行专项活动
上半年,按照河北省高院、保定中院的安排部署和工作要求,定州法院常态化开展了“冀执利剑”“护航古城、重拳治赖”集中执行行动,在完成上级法院规定动作的基础上,该院执行局主动出击,集结全院执行力量,组织多次凌晨、夜间突击行动,持续加大执行力度,持续保持高压态势,深入街道、社区、乡村,让老赖无处遁形。集中执行的案件重点选择涉农民工工资、抚养费、赡养费等涉民生案件、长期未结案件和信访案件。共开展集中执行7次,张贴敦促被执行人限期履行义务的通告500余张,发放定州市人民法院明白纸800余份,出动警力100余人次、警车40余辆次,拘传48人,扣押车辆2辆,搜查住房20余处,其间共结案1300余件,执行到位金额共计2.55亿元,成功执结了一批“骨头案”、“钉子案”。
自2023年10月25日起,定州法院在省法院的统一部署下开展了“百日执行攻坚”“涉民生案件和其他小标的案件集中执行”专项行动。该次行动主要围绕涉民生案件和其他小标的案件、信访案件等进行集中执行,该院根据所涉案件类型建立了行动台账,紧密执行了十余次,出动干警200余人次,警车50余辆次,共拘传100余人、拘留80余人、扣押车辆2部,腾空房屋1处,共执结案件400余件,执行到位金额3354.07万元。
加大执行强制措施和信用惩戒力度
2023年1月1日至12月12日,定州法院发布限制高消费2404人次,纳入失信被执行人1370人,拘传816人,拘留435人,请求公安机关协助在全省范围内协助临时布控被执行人314人次,成功临控85人。发布敦促被执行人限期履行义务的通告1000余张,对410名失信被执行人强制设置失信和限高彩铃,在融媒体平台发布失信被执行人名单、悬赏公告14批次,取得了良好的社会效果。
保护企业合法权益,优化营商环境
进一步提升营商环境相关指标的推进力度,提高执行案件结案率、缩短案件办案用时、推进“执转破”案件工作进行。同时强化善意文明执行理念,对于被执行企业遇到暂时性困难的,积极促使执行双方协商达成和解履行,慎用失信等惩戒措施,针对企业现状灵活适用查封、冻结等强制执行措施,避免给企业的正常经营造成影响,进一步为优化营商环境保驾护航。今年我院继续开展了“百名法官(助理)进百企”活动,充分发挥执行职能,依职权积极主动开展执行工作,采取有效的执行措施,为企业纾困解难,确保企业良好发展。今年全年为各类企业挽回经济损失百万余元。
积极做好普法教育宣传工作
通过定州融媒平台和法院自媒体开展了多频次、多形式的普法宣传,定期发布执行动态,集中报道专项执行行动、涉民生等典型执行案件,邀请记者实时跟踪拍摄、报道重大执行行动,将执行成果、执行动态等实时推送至“定州融媒”、“定州论坛”等本地群众知晓、关注度高的微信公众号中,将执行工作公开,让执行工作更透明、阳光,主动接受社会监督。
常态化打击拒执案件移送机制正常运行
今年年初以来,通过人大牵头建立了定州市公、检、法三部门的拒执罪移送机制,各部门压实工作责任,详细制定了拒执罪移交办理流程并安排专门人员予以对接,对符合条件的应送尽送,今年以来定州法院已移送拒执犯罪线索10件,立案9件,拒执罪工作取得了较好的社会效果,促进了难案积案顺利执结,有效地维护了司法权威及当事人的合法权益。彰显了定州市人民法院兑现胜诉人的合法权益、打击规避执行行为、努力营造诚信社会的决心和信心。
二、打击拒不执行判决、裁定犯罪工作情况
近年来,定州法院立足审判职能,坚持为大局服务,为人民司法,坚持“效果优先+内外兼修+示范效应”三项原则,全面畅通申请执行人权益保护通道,力促生效裁判文书顺利执行。今年以来,共审理拒不执行判决、裁定犯罪案件4件6人,其中刘某1等三人拒不执行判决、裁定案件因较好实现了“三个效果”的有机统一,被河北法制报刊登报道。定州法院关于办理拒不执行判决裁定案件工作情况:
提高政治站位,确保效果优先
该院高度重视解决执行难工作,以持续高压打击拒执犯罪为抓手,切实维护人民群众合法权益。在办理拒执犯罪案件中,立足全院一盘棋指导思想,突出效果优先,落实宽严相济刑事政策,对拒执案件被告人,加大打击力度,并将调解工作贯彻案件办理始终,营造积极主动履行即可取得从轻处罚的社会氛围,确保纠纷得到实质化解。
突出“内外兼修”,共筑打击利剑
一是内部建立审执协调对接机制。案件移送公安机关立案前,刑庭指派专人与执行局对接,对证据取证进行审核把关,提出指导意见,确保案件质量及审理效率。二是外部充分利用公、检法联席会议机制。加强与公安、检察办案单位的沟通协作,对拒执案件证据、法律适用等问题进行研讨,形成共识,形成“快侦、快诉、快判”工作机制。另外,积极主动争取党委、政府、人大、政协及社会各界的支持,及时向上级单位汇报重大案件的工作部署、举措以及需要解决的问题,虚心听取意见建议。
突出示范效应,夯实诚信根基
当前生效裁判执行难,很大程度是由于被执行人普遍存在侥幸心理,意图通过拖延履行蒙混过关。为增强群众法治意识,夯实社会诚信根基,我院在微信公众号发布典型案例、深入乡村街道开展打击拒执犯罪专项宣传活动、利用电子显示屏实时滚动播放宣传标语等,切实增强群众守法、守信、助力打击拒执犯罪意识。今年以来,共计开展集中普法宣传活动10次,发布典型案例2起,取得良好的社会效果。
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