近年来，永州市冷水滩区不断创新基层社会治理，提升治理效能，连续五年荣评全省平安建设先进县区。

　　突出“五化标准”，激活网格管理“最后一米”。全员化排查。按照“以房管人”的原则，推动公职人员与社区人员对所居住小区入户采集信息，做到网格内“人清、地清、物清、事清”四清。网格化管理。整合资源，构建“社区党委（党总支）+网格（小区）党支部+楼栋（院落）党小组”和“村党支部+网格党小组+党员中心户”的基层网格管理新格局。精细化服务。坚持“一网兜底大小事”，推行“网格吹哨、部门报到”工作机制，把服务群众“最后一公里”变成“最畅一公里”。信息化支撑。依托“城乡网格化信息系统”，推动社情民意网格“采”、属地平台网格“治”、主流声音网格“宣”，做到“网格社情民意无遗漏、服务管理零距离”。制度化治理。实行社区党委委员联系网格，对“N”部门考核等机制，健全网格员激励机制，使网格员“专起来、管起来、优起来、用起来”。

　　突出治安管控，筑牢农村片区“平安堤坝”。组织调度一键指挥。设立片区警务站，站长由设站乡镇派出所长兼任，片区所有力量一键指挥调度，确保“一盘棋”运作。应急处突提质提速。成立应急处突大队，在街道设立中队，加强城区巡逻防控；在较远的6个乡镇成立农村片区警务站，实现突发事件处置15分钟内到位。防控平台串联成面。以分局中台、派出所支台为核心，以群防平台为基本点，实行24小时网格化布警，将农村各群防平台串联成面，形成“点、线、面”辐射式立体防控体系。

　　突出纠纷化解，守好社会稳定“第一防线”。搭建“1+5+N”多元解纷平台。“1”即成立区联合调解委员会；“5”是政法“五老”（老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员、老律师）；“N”是设立婚姻家庭等10个专业调解委员会及调动“新乡贤+好邻居”等力量，构建多元调解平台，工作经验选入学习强国等央省媒推介。强化精神障碍患者管控。推行精神障碍患者管控“三包一”工作模式，即一名村（社区）干部、一名民警、一名医生包一名患者的救助帮扶、服药指导、教育稳控工作，源头管控遏制精神障碍患者发生肇事肇祸案件。开展命案防控攻坚。对可能引发命案的矛盾纠纷进行全方位、地毯式、无缝隙的排查，按“六个一”要求处置到位，严控命案发生。

　　突出特色项目，打造基层治理“响亮品牌”。做强“红色物业”。着力构建党组织领导的居委会、业委会和物业公司等多方联动的“红色物业”，打造 “红色物业”党群服务阵地。全区现有13个红色物业小区创建示范点，惠及5.3万余户业主。做大“时间银行”。全区共有志愿者16万余个，志愿服务组织650个，线上累计志愿服务时长4万多小时。 做优“雪亮工程”。超标准完成“雪亮工程”点位建设，并100%与市监控平台联通。“户户通”在全区铺开，安装监控6万余套，化防控“末端”为“前哨”。做实“四大保险”。导入保险助力平安建设，购置“一元民生保险”“社会治安保险”“精神障碍患者监护人责任险”“五老人员”雇主责任保险等四大险种，为群众安全上“保险”。

　　作者系永州市冷水滩区委常委、政法委书记 段发生