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    吉安市吉州区检察院践行新时代“枫桥经验”积极探索轻罪治理现代化

    来源:江西政法网 作者:佚名时间:2024-01-04

      为适应刑事犯罪结构发生的重大变化,吉安市吉州区检察院主动求变,坚持依法能动履职,多措并举探索推进轻罪治理现代化工作。

      一是坚持更新司法理念。2023年以来,该院受理审查起诉刑事案件 431件 634人,审结 411件595人,其中对情节轻微的犯罪案件作出不起诉决定88人,提起公诉后判处三年以下有期徒刑的423人,轻罪案件犯罪人数占办案总人数的80.6 %。轻罪治理已经成为社会治理的重要方面。因此,该院与时俱进,不断深化符合司法工作规律的新时代轻罪治理检察理念,准确把握“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,坚持治罪与治理并重,立足检察监督办案,充分发挥刑事诉讼主导责任,积极化解社会矛盾,加强与执法司法机关协作配合,助力提升社会治理能力和水平。

      二是全面实施赔偿保证金提存制度。积极开展刑事和解工作,践行新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷解决在当地、化解在基层。对于犯罪嫌疑人、被告人有赔偿能力和意愿,暂时未能与被害方达成和解、调解协议的,可以向执法司法机关预先缴纳赔偿金,作为认定认罪悔罪态度和社会危险性的考量因素,有力促进矛盾化解。2023年以来,依托《刑事案件赔偿保证金提存制度》,依法办理刑事案件19件,提存保证金127万余元,对26名犯罪嫌疑人依法作出无逮捕必要不批准逮捕决定,后续诉讼环节均被从宽处理。如在办理刘某某交通肇事案时,承办检察官对案件进行风险评估后决定对刘某某适用《刑事案件赔偿保证金提存制度》,做出不批准逮捕决定。在审查起诉阶段,刘某某与被害人家属达成谅解,检察官据此对刘某某提出判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月的量刑建议,得到法院支持。

      三是推进“简案快办”诉讼模式。按照“推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求,成立专业化速裁办案团队,改革轮案机制,综合考虑案件所涉罪名、难易程度以及检察官的专业能力水平,精准化进行案件分配,实现内部减负提速;同时,进一步完善侦查监督与协作配合办公室工作,建立繁简分流中心分流案件,每周派员与公安机关就刑事立案、类案办理等开展业务分析研判,将小额盗窃、危险驾驶、轻伤类故意伤害类案件快速分流,降低案件程序流转和强制措施转换带来的成本,有效提高办案质效。

      四是完善非罪处理机制。规范和完善相对不起诉标准,落实好轻微犯罪不起诉后的非刑罚法律责任。对不起诉案件向行政机关等有关主管机关提出行政处罚等检察意见,督促追究被不起诉人的行政责任,实现刑事处罚与行政处罚有效衔接,避免对被不起诉人“不诉了之”。2023年以来,该院通过“不起诉+检察意见”的形式,制发检察意见书22件,均被相关主管机关采纳。

      五是以检察建议促进溯源治理。针对在轻罪案件办理过程中发现的普遍性、倾向性问题,对社会治理中存在的漏洞,有针对性提出检察建议,推动有关部门、涉案单位建章立制、消除隐患,助推提升社会治理能力。该院就二、三轮电动车、摩托车治理问题向市公安局交警支队吉州大队制发检察建议1份,就引入涉危险驾驶、交通肇事被不起诉人参与交通志愿服务工作机制进行座谈,通过提升被不起诉人社会责任感,实现从“治罪”向“治理”的转变,助推平安吉州、法治吉州建设取得更大成就。


    原文链接:https://www.jxzfw.gov.cn/2024/0103/2024010354320.html
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