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    万载县人民检察院把社会矛盾化解融入检察履职全过程

    来源:江西政法网 作者:佚名时间:2024-01-04

      近年来,万载县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把社会矛盾化解融入检察履职全过程,让群众切实在每一起案件中感受到公平正义,在解民之忧、行民之望、应民之盼上笃行不怠。2023年,该院组织各类听证活动共计172件次、院领导接访70余人次,办理司法救助案件70件,发放司法救助金91.1万元,一批涉检信访矛盾得到有效化解,实现案结事了人和。

      

      开展宪法宣传

      “小案”守护大民生

      群众利益无小事,每一起小案,都关切着大民生。为此,万载县人民检察院立足检察职能,秉持“如我在诉”的态度,在日常“小案”中惠民便民,不断提升群众的司法获得感。

      在一起行政争议案件中,当事人马某之子死于交通事故,因其工伤认定程序存在瑕疵致赔偿难。该院在收到当事人提出的监督申请后,经过综合评估,决定召开公开听证会,邀请政协委员、律师、基层代表等社会各界人士参加听证,并建议以调解方式解决争议。

      检察官通过释法说理,引导双方解决问题。鉴于公司财务困难以及当事人家庭失去主要劳动力后面临的生活困境,该院向马某提供了2.5万元的司法救助金,为其家庭生活纾困解难。最终,双方签订和解协议,马某收到赔偿金并撤回了监督申请。

      该院秉持“小案不小办”理念,通过综合运用领导包案、公开听证、司法救助等手段,用心用情平衡各方利益,解决实际困难,帮助当事人化解“法结”和“心结”。

      2023年,该院组织各类听证活动共计172件次、院领导接访70余人次,办理司法救助案件70件,发放司法救助金91.1万元,一批涉检信访矛盾得到有效化解,实现案结事了人和。

      源头预防打好“主动仗”

      “只进一扇门,解纷万家事。办案中,我们要求干警从源头预防入手,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。”该院检察长告诉记者,通过建立健全长效机制,构建联村包户网格体系,全面组织干警利用“派驻网格警”、乡村振兴帮扶、美丽宜居城市建设等中心工作触角,找到问题源头,化解问题到底。2023年以来,该院向全县17个乡镇(街道)集中开展法律巡讲、隐患巡查、矛盾纠纷巡解等活动,通过制作特色宣传册和普法视频,以通俗易懂的语言、贴近广大群众的方式,向群众讲解反有组织犯罪法、民法典等法律知识。

      同时,该院主动收集农民工欠薪、老人追索赡养费、未成年人索要抚养费、未成年人遭受侵害等各类困难群体民事支持起诉线索,及时发现易激化为刑事案件的民间纠纷等苗头隐患,均做到第一时间办理、第一现场答复;累计出动检察干警600余人次,开展集中宣讲会70余场,发放宣传资料1万余份,使广大群众对检察机关满意度得到巩固和提升。

      此外,该院党组充分发挥带头作用,围绕服务保障经济社会发展、平安建设等方面重大问题,主动深入到问题困难突出、情况复杂的一线开展调查研究,探索“调研报告+检察建议”双驱动模式,积极向县委、县政府建言献策,收集和发现问题100余条,提出社会治理类检察建议18件,为推动社会治理现代化助力。

      构建多元救助保护体系

      以未成年人保护为切入点,深度融入未成年人特殊群体的服务管理创新,共同发力,该院构建多元救助保护体系,推动未成年人司法工作社会支持体系运行,全面落实“1+5>6=‘实’”的“朝阳事业”目标。

      2023年12月,由该院牵头打造的万载县“未成年人12309联建保护指挥中心”正式启动。指挥中心成立后,将进一步拓宽未成年人保护线索来源,发挥县民政局、县教体局等单位的职能优势,对需要提供保护救助的未成年人及其家庭实施必要的经济救助、医疗救治、心理干预、法律援助、司法救助等保护措施。

      为减少残障未成年人遭受侵害,保障残障未成年人合法权益,该院还与宜春市人民检察院积极探索构建残障未成年人保护法律监督模型,主动挖掘、查找未落实残障未成年人权益保护的线索,并通过抗诉、制发检察建议、座谈会商等方式跟进监督,全面推进残障未成年人康复治疗、就学、社会救助等保障政策的落实,减少残障未成年人被侵害案件的发生。

      据了解,该模型于2023年5月在宜春市检察机关大数据法律监督模型竞赛中获一等奖,通过模型获得的线索,检察机关已向法院提出抗诉2件、向有关部门制发检察建议8件。

      其中,在2023年3月,该院通过平台收到一条未成年人父亲未按离婚协议支付抚养费的线索。在调查核实后,发现该未成年人患有智力残疾,家庭经济条件较差,其母亲文化水平不高,多次与被告协调支付抚养费未果。该院依法启动支持起诉程序,最终,被告补偿了拖欠的抚养费,并按照协议履行后续的抚养费支付义务。

      该院在对案件的走访过程中,还发现残障未成年人的残疾补贴等未有效到位的情况,遂成立线索核实小组,进行数据核查,发现4名残障未成年人社会补贴存在漏发情况。2023年7月,该院召开“残疾未成年人未领取困难残疾人生活补贴或重度残疾人照料补贴不公开听证会”,并就上述事项向乡镇、民政局及残联制发行政违法或行政公益诉讼检察建议,取得了“办理一案、治理一片、惠及一方”的良好效果。

      同时,该院不断探索具有创新形式的教育帮教及普法宣传工作,通过在全县各地建立未成年人法治园地,

      组织21名青年干警与全县21个“童心港湾”“童伴妈妈”结对,建立家庭教育指导微信工作群,构建云上宣传平台“青青我心FM”等,最大限度教育挽救涉罪未成年人、全方位参与犯罪预防。2023年,万载县人民检察院被评为“江西省巾帼建功先进集体”。

      公益诉讼助力生态保护

      秉持“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥“四大检察”融合履职作用,该院持续打造“只此青绿这很万载”生态环境检察品牌,努力做到惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展有机统一,实现人与自然和谐共生。

      万载县三十把水库地处三十把省级自然保护区,水域面积3000余亩。2023年6月,该院开展水源地保护专项监督活动,依托“河(湖)长+警长+检察长”协同机制,会同宜春市万载生态环境局、万载县水利局等部门共同研究长效管护机制,组织增殖放流活动,推动派驻河长办检察联络工作,邀请特邀检察官助理针对水污染隐患进行巡查巡护,及时向相关职能部门发出诉前检察建议书和推动政府建章立制。

      2023年8月,万载县人大常委会组织部分县人大代表对该院开展耕地用水及饮用水源地保护公益诉讼情况进行专题视察,进一步促进各单位落实责任,形成推动“保障饮水安全”的强大合力。

      该院还积极配合人大开展以“守住耕地红线”为主题的“公益诉讼江西行”活动,办理耕地保护行政公益诉讼案件9件,促成耕地复耕复垦38.23亩,督促回收和清理废旧薄膜和农药包装废弃物1.4吨,办理的督促整治高标准农田建设项目工程质量问题行政公益诉讼案入选最高检典型案例。

      为实现公益保护最优化、社会治理效能最大化,该院探索建立生态损害赔偿与公益诉讼工作衔接机制,促进刑事惩戒与生态修复有机衔接。通过积极发展“益心为公”志愿者,招募志愿者23人,邀请志愿者参与办案3次,构建“多方参与、共治共享”的公益保护新格局。

      ◎文/图 李一帆 全媒体首席记者刘宇琦


    原文链接:https://www.jxzfw.gov.cn/2024/0104/2024010454334.html
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