在琼中黎族苗族自治县中平镇中平村委会深湴村，一片片槟榔园与传统黎族苗族民居相互掩映，形成了独有的少数民族村寨景象。

　　11月9日临近中午，网格员黎海玉接到电话，村民反映自己家的槟榔苗被羊群踩坏了，希望黎海玉出面解决。放下电话，黎海玉骑上摩托车前往事发地调解。

　　“这是我们的日常工作，村民出现矛盾纠纷时，我们就要变身‘客服’，及时解答村民问题，耐心沟通疏导，不让矛盾积小成大。”黎海玉向记者介绍。

　　近年来，中平镇强化“村居+网格+调解”联动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。由各村（居）村民自发成立应急队伍，强化风险排查，延伸风险排查、矛盾化解的“触角”，共同探索乡村版“枫桥经验”新路径。

　　网格员黎海玉（中）与调解员到村民的槟榔园了解矛盾起因 记者高凌 摄

　　健全微网格队伍配置

　　服务群众大小事

　　在中平村委会，有困难找网格员，已成为村民的一个习惯。

　　记者了解到，黎海玉从事网格工作已有7年多，在这期间，她参与矛盾纠纷化解，入户走访宣传政策，一心一意服务群众大小事。

　　针对辖区低保家庭情况，黎海玉多次入户走访，了解他们的需求，询问日常生活中遇到的困难和问题，向他们宣传和解读残疾人两项补贴和社会救助政策，鼓励他们积极面对生活。

　　7月9日，黎海玉正在村委会值班，村民彭某到村委会反映，自己种植5年的槟榔被村民盘某挖掉了。彭某心急如焚，希望黎海玉帮忙解决。

　　黎海玉深知，村民之间因损坏槟榔产生矛盾，调解不好极易引起肢体冲突。于是，黎海玉第一时间联系调解小组工作人员及盘某，然后骑车前往现场查看情况。

　　现场，盘某称不是自己挖的，双方争执不下。黎海玉仔细观察发现，槟榔本身有根腐病，一推就倒，并非人为破坏。黎海玉与调解小组分别做彭某、盘某的思想工作。盘某接受了彭某的道歉，纠纷得以化解。

　　做村民思想动员工作，黎海玉有自己的一套经验。有一次，黎海玉到冲湾村日常排查时，发现有5户村民在高压线下种植槟榔，存在安全隐患，于是她建议村民将存在安全隐患的槟榔砍掉。其中，两户村民不同意砍伐。

　　经黎海玉上门耐心劝导，分析安全隐患可能带来的后果，村民最终同意砍掉槟榔。随后，黎海玉立即联系供电部门停止供电，方便村民安全、顺利砍掉存在安全隐患的槟榔。

　　记者了解到，在中平镇像黎海玉一样的网格员共有12名，这些精心挑选的网格员，依靠人熟、地熟、情况熟的优势，有效帮助老百姓解决民生难题。

　　近年来，中平镇充分挖掘网格资源，科学划分设置微网格，健全完善微网格队伍配置，畅通全镇8个村（居）基层治理“微循环”，打通基层社会治理的“最后一米”。

　　整合多方面力量

　　加强矛盾纠纷化解

　　11月9日，记者走访中平镇新民村、深湴村等地时了解到，为持续强化“小事不出村，大事不出镇”的矛盾纠纷化解理念，各村（居）整合多方面治理力量和资源，充分释放系统治理效能。

　　“2016年4月1日开始，我们建立村级网格管理模式，通过‘村居+网格＋调解’相结合的形式强化村居矛盾纠纷排查化解机制。”中平镇党委副书记、政法委员王积柳向记者介绍，“村居”即是村居工作人员队伍第一时间发现矛盾纠纷，及时做到早发现、早报告；“网格”即是网格员常态化开展网格化排查矛盾纠纷，建立动态台账，分析研判，既是化解矛盾纠纷的宣传员，又是记录纠纷的专报员；“调解”即是调解员队伍结合司法指导，程序化、规范化化解矛盾纠纷，充分做到把矛盾纠纷当事人权益放在第一位。

　　王积柳说，在三者的有机结合下，中平镇建立矛盾纠纷化解机制，按照周报告、月例会、季度研判等措施，加强矛盾纠纷化解。同时，为保障农民工权益，建立劳资纠纷矛盾台账，为农民工讨薪增强加速度。

　　2022年2月22日，陈某某来到中平镇政府求助，称湖北某公司未按时支付12人在黎明村委会红岭水库务工的工资。

　　在镇政府的主导下，通过“村居+网格+调解”三者联动，湖北某公司确认拖欠12名工人工资总额12万余元，承诺分期结清剩余工资。双方达成调解协议，案结事了。

　　据统计，2022年，中平镇通过“村居+网格+调解”联动，排查矛盾纠纷58起，化解58起，调解成功率100%，其中劳资纠纷2起。

　　成立应急队伍

　　探索群众自治路线

　　“不能在这里捕鱼。另外，这些垃圾也要及时清理。”“要注意看管好小孩，避免溺水事故发生。”10月7日下午，中平镇黎明村应急队伍到辖区各个河道进行巡查，排查安全隐患，强化群众河道保护和防溺水意识。

　　记者了解到，黎明村的应急队伍共有22名队员，系村里年轻人自发组建成立，现已成为该村日常巡逻防控、应急抢险的“尖刀”力量。

　　王积柳告诉记者，在中平镇村村都有这样的应急队伍，他们活跃在基层一线，第一时间为群众排忧解难。

　　资源整合、功能融合、力量协同，这是中平镇各村（居）自治共治的一个共同点。在中平镇辖区内，每一个村（居）应急队伍都有专人负责，这些负责人大多是村党小组选出的党员代表。针对中平镇地域偏僻、治安防控能力弱这一问题，中平镇整合基层应急资源，强化联防联控日常巡查，保障地区平安发展。

　　中平镇强化“村居+网格+调解”联动化解矛盾纠纷，以基层自治为抓手，探索乡村版“枫桥经验”新路径。