“指导组很用心，全心全意帮助我们解决了实实在在的难题。”11月7日下午，昌江黎族自治县原红林农场退休职工卜先生向昌江政法干部矛盾排查化解蹲点指导组（以下简称指导组）成员蓝伟忠表达感谢之情。当天，蓝伟忠一行来到卜先生家回访，面对面谈心交流，详细了解其生产生活情况。

　　昌江县委政法委于2017年成立政法干部矛盾排查化解蹲点指导组。该指导组从县委政法委、公安局、检察院、法院、司法局抽调退居二线的12名业务骨干和退休老干部，组成东、中、西部3个片区蹲点指导组，开展常态化、脱岗式矛盾纠纷排查化解蹲点指导工作。

　　近年来，该指导组下沉乡镇一线，发挥熟悉司法工作优势，探索建立分级分类风险评定、联调联动机制等制度机制，推动矛盾风险化解在基层、在萌芽状态。近日，昌江“政法干部蹲点指导”助力基层解纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　昌江政法干部蹲点指导组对搬迁村民进行回访，详细了解他的生产生活情况 记者许光伟 摄

　　加强释法说理

　　推动案结事了

　　在环热带雨林国家公园旅游公路征拆工作中，该旅游公路七标段（昌江路段）涉及征地户共103户，其中5户村民因不满征地方案拒绝搬迁，导致工程迟迟无法开工，给施工方带来了极大困扰。卜先生家就是其中的一户。

　　推动卜先生等5户村民与业主方自愿达成协议成了蓝伟忠的心头要事。

　　蓝伟忠是一名“老警察”，担任过派出所所长、教导员多年，他熟悉基层情况、了解群众心理、善做群众工作。2017年，他加入该指导组，成为指导组中部片区蹲点指导组的组长。

　　在化解此纠纷过程中，蓝伟忠和组员们发挥人熟、地熟、事熟的优势，有效调动有威望、有文化、懂法律的当地乡贤“五老”共同开展化解工作，提升工作质效。同时，提请县委政法委协调法官、律师等专业人士加强释法说理。今年9月27日，5户村民与业主方自愿达成一致协议，当事人均表示满意，实现案结事了。

　　“指导组进村入户，针对土地权属、拆迁补偿等群众普遍关心的重点问题，跟群众坐下来聊、用真心谈，推动问题解决。”石碌镇有关负责人说。

　　“对一时难以解决且群众确有困难的，以及群众反映的就业和子女就学等问题，我们也会协调民政等部门予以帮扶救助。”蓝伟忠向记者介绍。

　　昌江充分发挥各部门信息共享、资源共享优势，将属地协调、公安强制、司法调解、信访维稳相结合，凝聚矛盾纠纷排查化解合力，有效化解了一批重点矛盾纠纷。

　　昌江县委政法委有关负责人介绍，2017年以来，指导组共指导调处各类矛盾纠纷971宗1618件次，成功调处903宗，调处成功率93%。

　　一线蹲点指导

　　部门联动解纷

　　“指导组既指导督促当地化解矛盾，又参与协助化解矛盾。哪里有矛盾纠纷，哪里就有指导组成员的身影。”该负责人介绍，县委政法委结合各乡镇实际，在东部片区安排黎族指导组成员与黎族群众认亲戚，西部片区安排精通哥隆话的指导组成员与群众交朋友，中部片区安排普通话好的指导组成员与“候鸟”老人结对子，以乡情、亲情、友情为纽带，密切与群众的联系。

　　今年8月11日，西部片区蹲点指导组接到某公司61名农民工投诉称，该公司拖欠他们的工资、生活费共计80余万元。了解情况后，指导组立即组织各职能部门召开联调联动会议，制定调处工作方案，部署各职能部门具体工作任务，并跟踪督办落实。

　　在指导组的指导下，各职能部门认真梳理问题，有序推进调处工作。同时，指导县法院、检察院、公共法律中心服务建立“法律援助+支持起诉”工作机制，面对面为农民工群体提供法律服务，帮助农民工依法维权。

　　“我们通过调动政法各部门专业力量下沉参与调处，指导属地政府、行业主管部门综合运用政策、行政、法律等手段对该宗矛盾纠纷进行多元化解，取得了良好的效果。”西部片区蹲点指导组组长邱其灵介绍，经过连续3天的调处，双方签订调解协议，实现了案结、事了、人和。

　　昌江县委政法委有关负责人介绍，指导组下沉一线，坚持“督办不包办、尽职不越位”，建立健全纠纷排查督办机制。在综合协调、督办落实方面认真谋、扎实做，在矛盾纠纷的排查研判等方面积极参与，实现了矛盾纠纷高效防范化解。

　　“针对重点难点个案，指导组会及时召开分析会和通气会，第一时间组织辖区相关部门研究对策，制定工作方案，发动社会力量参与，合力处置多起欠薪、土地纠纷等问题，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。”县委政法委有关负责人表示，近年来，昌江矛盾纠纷逐年呈下降趋势、整体向好。

　　“此次，昌江‘政法干部蹲点指导’助力基层解纷工作法入选全国新时代‘枫桥经验’先进典型，让我们倍感振奋，更感到责任重大。”该负责人表示，下一步，昌江全体政法干部将再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，努力为推进更高水平的平安昌江建设作出新的贡献。