近日，佛山市被公安部授予首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”称号。继南海西樵派出所获评“全国枫桥式公安派出所”后，佛山2023年内再次在公安部组织的全国性创建活动中取得“优创”佳绩，成为全省唯一一个社会治安防控体系建设和禁毒“双示范”城市。

　　近年来，佛山公安以预防警务理念为引领，以基层基础建设为支撑，以机制创新为动力，深度融合佛山传统文化，积极探索建设现代化治安防控体系，实现治安防控工作由静态到动态、由被动到主动、由碎片到系统的质变，平安佛山的成色更足、质态更优。今年1至11月，全市刑事警情同比下降7.1%，盗窃警情同比大幅下降18.2%。

　　“飞鸿联盟”在禅城创意产业园夜市巡逻。

　　全域联控，织密水陆空防控网络

　　街头巷尾，铁骑队员来回穿梭，处理事故、疏导拥堵；繁华商圈，机动队员屯警街面，第一时间处置突发事件；旅游景区，警辅人员驻点执勤，暖心守护游客安全……近年来，佛山市见警率不断提升，而这源自巡防理念的转变。

　　“社会面巡逻防控是公安机关的第一勤务！”2021年8月，佛山市副市长、市公安局党委书记、局长宁惠军提出，将社会面巡逻防控纳入“一把手工程”，进行一体化考量、一盘棋部署。全市公安机关从顶层设计、科学勤务、多警联动、科技应用等方面入手，开始多维度、全方位推进高质量、立体化社会面巡逻防控体系建设。

　　佛山民警在商场开展安全防范检查。

　　此后，佛山公安着力网格布警、警务前移、警力前置，合理布局“点、线、面、圈”多维立体巡防要素，将有限的警力更加精准有效地投放到最关键、最需要的节点和部位。

　　聚焦地面、地下、水域、空域、网域“五域”，佛山公安设置“1、3、5分钟”快反圈156个，实现人员密集场所、夜经济活跃点巡防基本全覆盖；重点公交线路100%配备安全员、重要港口码头重点巡防；无人机警务应用配备完善，专门反制队伍待命以发；网络综合防控体系全面升级，虚拟社会案事件处置更加有力……

　　在水陆空防控网络加持下，佛山有效实现压减犯罪的目标，街面违法犯罪发案持续下降。今年1至11月，全市刑事警情同比下降7.1%，盗窃警情同比大幅下降18.2%，举报黄赌警情大幅下降超三成。

　　顺德乐从派出所探索“零距离”警务工作模式，图为民警在菜市场巡逻。

　　全民共治，心连心共建平安佛山

　　作为南狮故里、忠义之乡，佛山民间“功夫文化”盛行。佛山公安以全国社会治安防控体系建设示范城市创建为契机，推动“功夫文化”与平安建设深度融合，广泛发动群众参与群防群治，实现群防群治工作与警务工作的紧密衔接、良性互动。

　　佛山公安建立了与城区住建、小区物业、单位内保、武馆等行业部门应急联勤联动机制，打造佛山特色“功夫平安志愿队”、物联会等志愿队伍2058个，培育禅城“飞鸿联盟”、南海“黄岐街坊”、顺德“凤城红袖标”、高明“月明快递小哥”、三水“淼城堡垒”群防群治特色品牌8个，吸纳志愿者14万余名，建成“最小应急单元”9254个，建立规范化派出所调解室49个，年内共受理各类矛盾纠纷16942起，成功化解15703起，化解成功率达92.72%。

　　社会治安防控体系建设关键在基层。目前，佛山全市49个户籍派出所全部实现“两队一室”设置，通过警种部门支援、合理分流警情、机关警力下沉等措施推动警力“到群众中去”，形成依靠群众、发动群众、组织群众共同参与基层社会治理的格局，生动诠释新时代“枫桥经验”应有之义。

　　科技赋能，精准提升治安防控效能

　　“什么？嫌疑人已经抓到了？我笔录都还没做完呢！”近日，正在黄岐派出所做报案笔录的李先生，听到破案的消息一脸震惊。一小时前，李先生因贪图方便没拔钥匙导致电动车被盗，做笔录期间嫌疑人就被成功抓获，当场起获被盗车辆。

　　案件的快速侦破，有赖于佛山公安近年来大力建设的智慧街面巡防。2018年，佛山公安开广东之先河，在全省率先研发应用智慧新巡防系统，并在全省推广应用。系统将全市社会面警力、警情、勤务、卡口等要素“一张图”直观展示，利用大数据科学规划巡防部署。路面警力则坚持“脚板+科技”，使用移动警务终端提升执法办事效率，实时把控城市治安脉搏。

　　佛山民警在夜市巡逻。

　　此外，佛山公安还建设跨多部门、资源共享、数字赋能、简约高效的反诈平台，创新数字反诈新模式，实现无感拦截、紧急阻断、快速止损；建成智感安防小区2900个，22个公交企业监控中心一键报警接入110报警台，1818所中小学、幼儿园实现一键式紧急报警，初步实现科技赋能、融合共享、预警预防工作目标，人民群众安全感稳步提升。

　　持续推进公安一门一网式服务，建成一门式综合服务大厅53个、自助服务区67个，实现全国通办65项，全省通办86项，全市通办173项，全程网办134项，零跑动112项，最多跑一次314项，自助办10项。