为深入贯彻落实习近平总书记关于“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的重要指示，推动最高人民法院《关于加强商品房预售监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议书》（以下简称“一号司法建议”）、《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》（以下简称“二号司法建议”）在宁夏落地落实，12月22日，银川中院联合多家单位召开座谈会，凝聚共识，协同推进房地产、建工领域矛盾纠纷和信用卡纠纷诉源治理。

　　会上，银川中院党组副书记、副院长陈宁霞向与会单位传达了最高人民法院2023年“一号司法建议”“二号司法建议”的出台背景、重要意义以及自治区高院对于全面落实最高人民法院“一号司法建议”“二号司法建议”具体要求，介绍了银川两级法院近年来审理房地产、建工合同和金融纠纷有关情况以及在案件审理过程中发现的需要各单位联动配合共同解决的问题。

　　会议指出

　　一要提高政治站位，充分认识“一号司法建议”“二号司法建议”的重要意义。

　　“一号司法建议”“二号司法建议”是诉源治理、多元解纷工作的重要抓手，其落实落地是一项系统工程。贯彻落实最高人民法院“一号司法建议”“二号司法建议”，能够有效解决银川市房地产、信用卡领域存在的制度空白、监管缝隙，促进本地区房地产、建设工程、信用卡纠纷诉源治理工作，减少矛盾纠纷增量，提高社会治理效能。必须坚定不移紧紧依靠党的领导，统筹推进，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动构建权责明晰、运行规范、高效联动的诉源治理工作格局。

　　二要健全制度机制，深入推动“一号司法建议”“二号司法建议”落实落细。

　　为实质性化解矛盾纠纷、有效减少诉讼增量，银川市两级法院牢固树立由“纠纷解决的专门机构向组织推动纠纷解决的专业平台转变”的理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深挖“案—件比”规律、强化多元解纷机制、深化案件繁简分流，主动融入社会治理体系，强化诉源治理，促进矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉。银川中院将紧密结合本地具体情况及实践，坚持问题导向，深入分析研究，进一步健全制度机制。对于法院发出的司法建议，各单位要认真分析研究，加强与法院的沟通联络，将落实情况及存在的问题积极向法院反馈。法院将对司法建议的采纳和落实情况及时跟踪了解，对被建议部门的反馈意见及时梳理总结，杜绝“一发了之”现象，把司法建议做到“有始有终”。

　　三要强化共商共治，积极运用“一号司法建议”“二号司法建议”参与社会治理。

　　本着双赢多赢共赢的工作理念，坚持推动“府院”联动，不断强化与各单位的沟通协作，积极发挥司法建议的功能，深化矛盾纠纷“源头解决”“实际解决”。对于落实两个司法建议过程中存在的新情况新问题，法院将与与会单位及时沟通协调，不断优化建筑施工领域、信用卡监管等方面工作举措，确保从源头上预防和减少相关领域类案多发高发，为经济社会高质量发展作出积极贡献，努力构建更高质量的和谐社会。

　　国家金融监督管理总局宁夏监管局、中国人民银行宁夏区分行、银川市自然资源局、银川市司法局、银川市住房和城乡建设局、银川市不动产登记事务中心、银川市金融工作局有关负责同志及银川中院相关负责人、法官代表参加了会议。