“四点”融合 多元解纷

　　——福清法院践行“枫桥式工作法”推动诉源治理走深走实

　　□陈钦祥 洪华菁 陈静辉

　　诉源治理以源头预防为先、非诉机制挺前，是新时代“枫桥经验”的延伸与发展。近年来，福清法院积极践行“枫桥式工作法”，通过实施“四点融合”，推动诉源治理走深走实，让矛盾纠纷解决在基层、源头和诉前。

　　紧盯“源头预防”关键点

　　福清法院拓宽阵地，凸显普法宣传“法味”。依托11个巡回法庭、3个无讼村(社区)开展巡回审判，构建集政策宣讲、便民服务、矛盾化解、法治宣传为一体的“司法服务网”。成立驻福清水产协会、石竹山景区等法官工作室，开展上门问需、法治宣传，推动以法释法、以案普法。

　　为凸显普法宣传“鲜味”，该院领导还带头进园区、入企业、下车间，开展为群众“把脉问诊”活动148场，深入10家企业开展“千名执行干警进千企”活动，走进江阴化工新材料园区、“两国双园”等重点项目征迁一线宣讲法规。

　　同时，福清法院还建立“法院党组+基层党组织”结对共建模式，组织干警深入基层，把专业的“普通话”转换成群众听得懂的“福清话”，引导群众选择非诉讼方式解决纠纷，凸显普法宣传“趣味”。

　　扩大“解纷圈子”着力点

　　福清法院积极争取福清市委、市政府对诉源治理工作的支持，主动将“一站式纠纷多元化解中心”引入诉讼服务中心，牵头26家部门单位联合参与制定实施方案。

　　同时，该院加强府院联动，创新解纷格局，建立健全诉非联动中心，推动司法行政、综治、工青妇、信访等各方力量搭建解纷平台，实现外部多元解纷和内部司法资源高效协同。

　　福清法院还坚持社会协同，积极协同推进福州新区元洪功能区、江阴港城经济区创建“枫桥园区”，依托“根治欠薪联动执行工作室”，形成“法院执行+劳动维权”联动机制，让大部分小微案件、集体欠薪纠纷能够马上就办、高效解决。

　　夯实“精准解纷”落脚点

　　福清法院相关负责人介绍，该院紧盯纠纷存量较多和增幅较大的领域，通过前端分流案件，中端平台化解，调解不成的后端及时流转进入诉讼程序，最大限度实现司法资源优化配置。

　　如何优化提升调解格局?福清法院横向联动全市9个人民法庭、24个镇(街道)人民调解委员会等基层解纷力量，推动矛盾纠纷就地发现调处、化解;纵向贯通法官、专职调解员与特邀调解员的业务指导线，促进调解专业化、规范化。

　　“我们还立足当下金融领域矛盾问题多发现状，多方链接行政、律师、行业等调解资源，协同30余家在融金融机构共建金融解纷体系，并引进律师法律服务工作站，提升诉源治理多元化、精细化水平。”上述负责人说。

　　找准“云端解纷”契合点

　　福清法院积极探索实行调解程序前置，在诉讼服务中心设置导诉台，利用“智能+人工”的多元导诉模式，拓展立案预检、法律咨询、材料收转、调裁分流及诉讼辅助等全方位诉讼服务功能。

　　同时，构建立体解纷平台，打通跨域立案、在线调解、异步审理、远程开庭、电子送达等信息化通道，构建零成本、高效率的多元解纷新模式。2023年以来，线上化解各类纠纷661件。

　　该院创新群众联系载体，搭建12368诉讼服务热线，为群众提供诉讼咨询、案件查询、法官联系、预约服务、事项督办等“一号通办”的诉讼服务，确保需求及时回应、问题当天解决。

　　责任编辑：林少颖