摘要：广昌县委政法委积极探索新时代“枫桥经验”本土化实践，在全县各乡镇设立“三民”(民生、民情、民意)联络站，通过变群众上访为干部下访、约访，积极把矛盾解决在基层、化解在萌芽，切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交，服务不缺位”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　近年来，广昌县平安办联合辖区各乡镇、村(社区)，分别设立乡镇、村、村民小组三级“三民”(民生、民情、民意)联络站，坚持网格化精细管理，及时将排查、掌握到的群众诉求以及遗留纠纷上报，由县平安办协调相关责任单位下访、约访，限期解决，疑难复杂问题则由县信访工作联席会议办公室推动落实县级领导包案解决。通过变群众上访为干部下访、约访，积极把矛盾解决在基层、化解在萌芽，切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、服务不缺位”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　创新载体，架起民声“连心桥”。为解决好民生、民情、民意等信息收集盲点，该县平安办在各乡镇、村(社区)矛盾调解中心、新时代文明实践所(站)、老年活动中心、乡村南杂店、群众聚集地等场所设立“三民”联络站。通过村党支部点名、村组推荐、村民自荐等方式，以党员干部为骨干，吸收乡贤、骨干法律明白人、村里德高望重老人、最美莲乡人、最美平安志愿者、最美退役军人，热心公益事业的南杂店老板、群众等群众认可度高的人员组成“三民”联络员工作队伍。“三民”联络员通过村民平时的聊天、拉家常，了解和掌握附近村民的民生、民情、民意信息，并及时上报。“三民”联络员还经常向群众宣传《江西省平安建设条例》《反有组织犯罪法》《江西省矛盾纠纷多元化解条例》《信访工作条例》和矛盾纠纷调处相关政策法规。

　　密集排查，收集民情“网格化”。为有效发挥“三民”联络站效能，结合矛盾纠纷源头治理攻坚行动，全县按照人口分布、便于管理、每个网格覆盖300—500户，1000人左右的原则，将全县12个乡镇、139个村(社区)网格细化为241个网格，按照村小组原则划分为1241个小网格，由“三民”联络员担任小网格员。“三民”联络员深入践行新时代“枫桥经验”，常态化开展“街头听民声”“入户访民意”“敲门问需求”等活动，近距离听民声，解民意，精准收集群众诉求，推动解决群众急难愁盼问题。(这一做法深受群众欢迎，2023年9月5日《人民日报》第19版进行了图文并茂的宣传报道)。

　　注重激励，激发民众“内动力”。为进一步激发“三民”联络员的工作热情，广昌县平安办制定印发了《“三民”联络员管理考核激励实施办法》。根据工作开展情况，“三民”联络员，小网格内居住生活的群众向“三民”联络员、村委反映民生、民情、民安、民意等方面问题线索，或在乡风文明、社会治理、矛盾纠纷化解做出积极贡献的，均可以获得相应积分。积分可定期到各乡、镇“幸福积分超市”兑换日常生活物品，极大地激励了群众加入“三民”联络员行列的积极性。“三民”联络员积分制度实行以来，全县实现了村村都有志愿者、组组都有“联络员”的良好局面。截至目前，全县参与积分的人数达3500余人，累计积分达132600余分，群众已兑换积分122160分。

　　自首个“三民”联络站成立以来，全县1241个“三民”联络站共收集“三民”问题线索2652条，已解决2649件，化解率99.8%。同时，在“三民”联络站协助下，国家信访局交办重复信访积案53件，现已全部化解，化解率100%，积案化解89件，化解率87%，实现信访率大幅度下降，调解率、息访案件不断提升的良好局面;全县平安建设和信访工作呈现高质量发展，广昌县连续13荣获全市平安建设先进县，连续5年获得全省信访工作“三无”县(区)表彰。