近年来,安徽省滁州市定远县民政局以加强养老机构建设为基础、以推进居家社区养老服务为重点、以强化监督管理为抓手,不断完善养老服务体系,推动养老服务提质升级。
以加强养老机构建设为基础
推进养老服务兜底保障
一是推进养老服务三级体系建设。建成1个县级养老服务指导中心、22个乡镇养老服务中心、40个城市社区养老服务中心和98个村级养老服务站,实现了三级体系全覆盖。二是改造提升乡镇敬老院基础设施。自2020年开始,平均每年投入资金500余万元,按照“四化”(道路硬化、亮化、绿化、美化)、“四全”(房屋安全、用电安全、功能配套全、证件齐全)、“四统一”(制度统一、区划统一、室内物品摆放统一、监控安装统一)的标准,对全县敬老院的分步实施改造提升。三是稳妥实施公建民营。为提升养老机构服务质量,在满足五保对象集中供养需求的前提下,率先对5家农村敬老院以委托管理的形式实现社会化运营,进一步发挥社会力量的主体作用,满足多样化养老服务需求。四是支持社会办养老机构发展。对每张床位给予1000元建设补贴;根据入住人员失能轻重情况,按照每人每月200元、300元、400元和600元的标准给予新建社会办养老机构运营补贴。
以推进居家社区养老服务为重点
促进养老服务均衡可及
一是实施特殊困难老年人家庭适老化改造。自2021年开始,每年对全县范围内特殊困难老年人家庭进行适老化改造,提升特殊困难老年人生活自理能力和居家生活品质。二是推进老年助餐设施建设。2022年,全县规划建设城市老年食堂(助餐点)82个,目前已全部开展运营。2023年以来,新增城市老年食堂(助餐点)14个,农村老年食堂(助餐点)20个。三是完善社区养老服务设施配建。建立健全社区养老服务设施配建使用管理机制,对新建小区养老用房标准按照每百户不低于30平方米的标准配建,对城区已建小区养老服务设施,由政府通过整合改造闲置资源或购置、置换、租赁等方式按照每百户20平方米标准配建。四是每周开展特殊困难老年人探访。加强对独居、留守、空巢高龄、失能失智不能自理的特殊困难老年人关爱服务。建立信息共享和动态管理的特殊困难老年人信息台账,以乡镇为主体,村居民政专干、村医、志愿者等参与,村民委员会协助,每周上门走访、探望特殊困难老年人,及时了解生活情况。五是提高高龄补贴标准。从2020年起,80至89周岁高龄补贴由原来的每人每月30元提高到60元,90至99周岁由原来60元提高到100元。
以强化监督管理为抓手
推动养老服务提质增效
一是开展养老机构等级评定。建立全县统一的养老机构服务质量评价体系,推进养老服务规范化、标准化建设;通过政府购买服务方式,对全县养老机构进行等级评定。经评定,符合三级标准的养老机构1家、二级标准的12家、一级标准的13家,剩余4家正在申报评定。二是强化养老机构安全管理。聘请第三方机构对全县30家养老机构的消防设施进行安全维保,确保正常运行。建设远程监控系统,强化监管。为全县22个乡镇敬老院办理综合责任险。三是加强养老机构服务管理。加强对管理服务人员业务培训,定期组织技能比赛,提高业务素质、工作能力和服务水平。落实养老机构法人登记、食品卫生许可、消防和机构备案等规定,健全完善养老机构财务管理制度,设立单独账号,实行财务公开公示。
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