2023年12月,武汉东湖新技术开发区人民法院司法大数据与人工智能应用光谷创研中心揭牌成立,继无纸化集约化改革成功后,法院开始向着更高的山峰挺进。
2023年初春,深陷“案多人少”困境多年的东湖高新区法院,启动无纸化集约化等一系列改革,推进审执辅助事务组织架构重塑和业务流程再造,此后的改革一路逢山开路、遇水搭桥,不断破题、解题、答题。
理念一新天地宽思想破冰“冲出重围”
9064、11414、11865、20846、31713,这是改革前5年东湖高新区法院不断攀升的新收案件数。5年来,法官人均结案数从410件激增至1006件,在全省基层法院中遥遥领先。数字暴涨的背后,法官叫苦不迭,当事人怨言不断。“案多人少”矛盾成为东湖高新区法院各类汇报中的高频词。
怎么办?改革是唯一的出路。
在院长带领的集约化改革领导小组指挥下,东湖高新区法院严格落实司法责任制工作要求,重新梳理审判执行全业务流程节点和事务类型,将非核心审执事务全面剥离,实行立审执全流程无纸化办案和全流程闭环式监管,最终形成“1+3”新型办案模式。“1”是“法官+法官助理+书记员”的传统团队,“3”是集约化团队、无纸化团队、监管团队。
“1+3”新型办案模式将“人”和“事”重新整合,把“小作坊”变成“流水线”,实现法官办案从“面对面”“案山卷海”到“向云端”“用指间”的转变,最大限度优化审判资源。
潮起风劲扬帆行平台整合“见招拆招”
改革从来不是一帆风顺。在探索改革过程中,法官对无纸化办案还不适应,总是习惯翻阅实体卷宗;线下沟通途径有限,系统间无法互联互通、交接推进无法追溯等问题渐渐凸显……
法官为什么不习惯查阅电子卷宗?经调研发现,办公电脑时常卡顿、屏幕分辨率低导致浏览效率低下,电子卷宗编目粗放导致查找搜索耗费大量时间。
找准症结后,全院迅速对硬件进行升级维护,并为法官配备移动办公设备。同时,积极采纳一线建议,制定电子卷宗编目命名规范,涵盖200余类法院卷宗常见的命名规则,保障法官常态化应用需要。一年来,系统完成精细化编目超200万页,自动生成各类文书超120万份。
沟通推进无法留痕?东湖高新区法院便打造了3个面向不同角色的工作台。
“数智化服务平台”帮助辅助人员自动跟进送达、报结等辅助事务完成进度,人工检查从此转向智能监管;“法官工作台”则是一个“数字法官助理”,不仅能通过数据自动判断办案进展,还能构建起团队的线上协作链路,任务全流程得以实时掌握;“智慧驾驶舱”更像是全景指挥系统,可实现办案节点操作数据的标准化采集和储存。案件积压情况、法官办案质效分析、各项指标排名状况等数据一屏可览。截至2023年底,数智化平台已办理超8.5万次任务,平均处理时长5.75天。
追风赶月莫停留人机协同“硕果盈枝”
随着改革进入深水区,东湖高新区法院开始向信息要生产力。
针对办案过程中大量重复性劳动,法院将审判执行流程拆分为117个节点,其中信息回填、送达文书生成、执行财产“四查”等41个节点实现全部自动化。
从夯基垒台到积厚成势,历经一系列改革,东湖高新区法院案件平均自然办理天数同比下降6天;结案率同比上升5%,法官人均结案达到全省基层法院的3.9倍。执行效率也在肉眼可见的提高,其中执行案件实际执结率同比提升11.4%,执行完毕率同比提升12.9%……
下一步,东湖高新区法院将紧扣营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的法治化营商环境工作目标,聚焦“案多人少”矛盾,不断探索完善审执辅助事务集约化无纸化改革,促进工作模式不断创新迭代,全面提升人民群众的司法获得感。
稿件来源:东湖高新区法院
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