“有困难打110,纠纷化解打12348”。在宁德市柘荣县,人们日常生活中碰到各类法律纠纷,逐渐习惯寻求调解员的帮助。“让专业的人干专业的事”,越来越成为人们的共识。
精准分流纠纷 实现快速对接
“我要报警,有人在街上到处粘贴我的照片和一些污蔑我的内容……”2023年7月18日,徐某向柘荣县城关派出所报警称,钱某在大街上张贴他的照片海报,并在照片上标明他个人电话以及“拐卖小孩,拐卖妇女”等字样。
民警接警后,发现该起纠纷属于朋友之间误会引起的矛盾,遂将纠纷转交给驻所调解员调解。经了解,钱某除粘贴照片海报外,还在其个人抖音账号、个人微信账号朋友圈等社交平台上多次发布类似视频内容。
调解员就该行为从法律层面进行分析,钱某的行为已经侵害了徐某的肖像权和名誉权,从道德情理层面进行劝说,钱某的做法已经严重影响到了朋友之间的情谊以及徐某的生活。经过调解员晓之以理,动之以情,一番释法说理后,钱某表示愿意发布相关辟谣视频及公告消除影响,双方握手言和。
近年来,柘荣县非警务类纠纷求助不断增多,为维护社会和谐稳定,推动矛盾纠纷快速化解,柘荣县公安局与县司法局联合出台《110报警服务台和12348法律服务平台联动处置纠纷工作实施方案》,将涉及医患纠纷、邻里纠纷、家庭成员纠纷、婚恋纠纷等纠纷分流至12348,由专业人士提供专业解答、调解,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。
精心打造队伍 实现高效化解
“很抱歉,一段时间以来因为我爸每日凌晨敲木鱼给你生活带来的噪声困扰,真诚地说声对不起!”在专职调解员的调解下,柘荣县陈女士与邻居陶先生达成和解,一起邻里纠纷划上句号。
事情要从2023年夏天说起,2023年7月13日凌晨,城郊派出所接到报案,经了解为邻里纠纷,按照公调对接机制,民警第一时间与驻所调解员联系,对纠纷展开调查。经了解,陶先生与陈女士之间的矛盾源于陈女士的公公连续十几天凌晨4点时在家里敲木鱼,严重影响了住在对面的陶先生休息。当天凌晨,陈女士的公公又开始敲木鱼,饮酒后的陶先生一怒之下去敲陈女士家的门窗,造成门窗损害,故而陈女士报警。
为了避免矛盾进一步扩大,缓和邻里关系,驻所调解员立即组织调解,从情理法的角度耐心进行劝导疏解,消除双方心中的愤懑,最终双方达成一致意见:陈女士的公公不再在凌晨敲木鱼,陶先生赔偿相应损失。
“柘荣是一个典型的小县城、大城关,大部分的人口常住在城关,城关及周边乡镇是矛盾多发地。”柘荣县司法局相关股室负责人介绍,为提高矛盾纠纷调处效率,柘荣县司法局精心打造专业的人民调解员队伍,通过公开招聘的方式选聘了6名驻派出所专职人民调解员,按乡镇常住人口数量进行合理分配,并在人口较为密集的双城镇实行24小时轮岗值班,实现矛盾纠纷“马上调、及时调”。2023年已累计调解各类纠纷368件,调解成功368件,调解成功率100%。
强化考核管理 实现满意服务
“金杯银杯不如老百姓的口碑”,为切实提升调解员专业素养,给群众提供满意的调解服务,12348与110联动处置纠纷工作开展以来,柘荣县司法局注重激发调解员内生动力,强化驻所专职人民调解员考核管理,会同县公安局制定出台绩效考核管理办法,协调属地乡镇司法所和派出所共同做好调解员的日常管理、业务培训、考核奖惩等工作,并及时兑现“一案一补”。2023年一年来,组织驻所专职调解员参与各级调解培训会6场次,分享经验交流10余人次,发放调解案件补贴15200元。
110报警服务台与12348法律服务平台的联动,惠民、利警、创安,社会效果逐步显现,不但有效地分流了对柘荣县基层派出所困扰较大的纠纷警情,更为群众提供了更专业、更权威的法律指引,群众满意率达100%。下一步,柘荣县司法局将继续加强与各部门的高效联动,构建多方联动的工作格局,共同构筑从源头化解社会矛盾的第一道防线,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。(陈妃 刘琳)
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