能动司法“抓前端”，多方合力“治未病”。

　　2023年以来，沈阳两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，主动融入党委领导、政府主导的矛盾纠纷多元化解体系，坚持能动司法，延伸审判职能，突出“抓前端、治未病”理念，积极参与“零纠纷”建设行动，激发多元解纷新动能，跑出了诉源治理加速度，得到了地方党委和上级法院充分肯定。

　　辽中区法院法官在近海新苑小区普法

　　强化诉前调解

　　把“调”再往前延伸

　　沈阳市辽中区近海新苑小区设有一个适老型诉讼服务站，在这里时常会见到法官或调解员的身影。“小区里就有法官，发生纠纷快速调解，减少诉讼，省心又顺心。”近海新苑社区党支部书记南丽君高兴地说。

　　据了解，辽中区人民法院搭建了以立案庭为中心、以调解平台为纽带的多元解纷机制，诉前调解网格平台覆盖所有镇街社区，发生矛盾纠纷后，会指派相关调解员深入社区参与调解。

　　去年7月，沈阳市中级人民法院与沈阳市司法局会签《关于加强人民调解推动矛盾纠纷源头化解工作的意见》，进一步完善全市人民调解组织建设、人民调解员选任培训、人民调解指导以及人民调解司法确认等工作机制，打出一整套调解“组合拳”，共绘基层治理新“枫”景。

　　沈阳两级法院会同司法行政机关共选任人民调解员327名，专业调解团队增至118个，专门调解室增至181间，709名法官、法官助理、调解员对接“零纠纷”工作室，2621个社区（村）入驻法院调解平台。把握都市楼宇脉动，调和老街小巷烟火，维护乡村乡里乡情，把司法服务的“根系”延伸到社会治理的每一个角落。

　　此外，沈阳两级法院建设金牌调解工作室4个，培育金牌调解员23名，有力推动矛盾纠纷止于未诉、化于未发。

　　深化多方联动

　　矛盾纠纷化解“同诊共治”

　　“法官，我要怎么申请司法确认？”

　　“我借别人1万块钱，没打欠条怎么办？”

　　“别着急，所有问题我们一个一个慢慢回答……”

　　这一幕，发生在沈阳市浑南区白塔街道廊桥社区，浑南区人民法院立案庭法官刘丽与调解员陈立维、刘辰为共同为居民详细解读人民调解与司法确认制度的优势，解答常见的涉婚姻家庭、民间借贷等法律问题，引导居民遇到矛盾到社区“零纠纷”工作室寻求帮助。

　　邻睦风亦暖，家和人自康。为深入推进“零纠纷”建设工作，沈阳两级法院一支支送法“小分队”深入社区村屯，构建起纠纷化解“大格局”。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。在沈阳中院的统一部署下，两级法院均构筑起化解矛盾纠纷的“高速路”。

　　据悉，目前两级法院设立诉调对接中心18个，持续深化诉调对接工作，规范案件分流及流转机制，并先后与价格认证中心、知识产权局、中小企业协会、保险纠纷人民调解委员会等众多机构建立了诉调对接机制，建立健全行业调解、专业调解机制，推动矛盾纠纷化解多元化。

　　沈阳中院在全省率先设立中小企业协会调解办公室，与中小企业协会调解中心、知识产权局、人力资源和社会保障局、司法局、总工会、沈阳仲裁委员会等会签文件，促进多方解纷资源高效整合。

　　沈阳中院与沈阳市司法局会签《关于加强人民调解推动矛盾纠纷源头化解工作的意见》

　　高质量司法建议

　　求解“审理一案，治理一片”

　　近日，沈阳中院、市人民检察院、市公安局、团市委、市妇联联合印发《关于规范住宿场所经营加强未成年人保护的意见》，将更好地强化对未成年人保护，为未成年人撑起“平安伞”。

　　该院少年及家事案件审判庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实做深能动司法，以“小切口”的方式为社会“大治理”提供有效指引。针对审判工作中发现的相关情况，并汇总调研近三年两级法院相关案件，及时提出关于加强未成年人保护、规范住宿场所经营的司法建议，建议防微杜渐，对经营不规范的住宿场所经营者依法依规处置。

　　同时，该院少家庭与市公安局治安管理局共同建立类似案件的联动惩处机制，从源头长效治理，共同构建关爱、保护未成年人的安全机制，为未成年人健康成长提供良好社会环境。

　　近年来，沈阳两级法院加快推进审判理念现代化，将能动司法贯穿审判工作始终，着力做好司法建议等“前伸后延”工作，以“小切口”推动社会治理“大作为。通过坚持“抓前端、治未病”，加快推进审判理念现代化，将能动司法贯穿审判工作始终，着力做好司法建议等“前伸后延”工作。2023年，两级法院重点加强和规范司法建议制度体系，创新运用司法大数据研判、发现和提出司法建议，开展优秀司法建议评选活动，不断提升司法建议数量、质量和效果，主动融入党委领导下的市域社会治理大格局。

　　目前，沈阳两级法院均成立工作专班，制定实施办法，健全归口管理、前置审核、统一签发、函询提示、跟踪问效、归档评查等制度机制，创新运用司法大数据研判、发现和提出司法建议，开展优秀司法建议评选活动，并将司法建议纳入审判质效、党建队建和绩效考核体系，推动各审判条线多点发力，不断提升司法建议数量、质量和效果，切实发挥“审理一案，治理一片”的作用。