2024年1月4日,检察日报二版头条刊发《数字检察赋能社会综合治理——甘肃平凉:借力大数据技术提升法律监督质效》。
“我们一直在向数字检察挖潜,努力实现以‘我管’促‘都管’的‘双赢多赢共赢’。”近日,甘肃省平凉市检察院党组成员、副检察长张诚介绍。
数字检察为推进社会综合治理提供了怎样的帮助?带着这样的疑问,记者走进平凉市检察机关找寻答案。
拓展支持起诉线索来源
保护弱势群体权益
“没想到企业欠薪检察机关也能发现,谢谢检察院帮我们讨回了工资。”近日,面对办案检察官的跟进回访,王某讲道。
2021年4月至2022年3月,王某与另外4名工友在平凉某公司务工,被拖欠工资4.5万余元,多次讨薪无果。2023年3月,平凉市崆峒区检察院通过该院于2022年11月联合区人社、司法、残联三部门搭建的“民事支持起诉工作站”大数据平台捕获了该案线索。经了解,5人曾向法院起诉,但因证据不足无法立案,该院遂依法协助申请人调查取证,通过支持起诉给予帮助。
考虑到该公司因疫情等特殊原因经营受到影响,无力足额支付工资欠款,检察官采取“支持起诉+引导和解”办案模式,会同司法局、市场监管局、人社局等部门的工作人员实地走访涉案企业,向企业负责人释法说理。2023年4月,该公司与5位申请人签订和解协议,并于同年5月按照和解协议全额给付欠薪。
据了解,截至目前,平凉市检察机关通过与所在市县(区)人社局、司法局、退役军人事务局、妇联、残联等部门加强民事支持起诉协作,受理民事支持起诉申请288件,作出支持起诉决定261件,促成当事人和解12件,帮助农民工讨回欠薪280余万元。
跨部门协同
提升类案监督效能
“由公安机关移送来的3200余件案件,类型已经从最初的电信诈骗、非法狩猎等‘六类案件’,扩展到所有犯罪类型,平台推送率达到100%。”据介绍,2022年以来,平凉市检察机关强化政法跨部门办案平台数据对接,积极参与政法跨部门大数据协同办案平台建设,按照线上线下同步、程序闭环工作要求,全力打造高效、规范的平台案件流转模式。
在审查一起侵犯公民个人信息犯罪案件时,崆峒区检察院检察官发现,犯罪嫌疑人利用经营宽带服务站的工作便利,未经他人同意获取服务对象电话号码等个人信息并出售,非法获利2530元。为从源头上防止侵犯公民个人信息的犯罪行为再次发生,崆峒区检察院督促相关部门加强监管。对此,相关部门积极履职,将涉案人员纳入黑名单,禁止其从事各类能够获取他人电子信息的网络服务活动。
随后,检察官通过从业人员信息共享数据平台,利用数字化手段加强数据研判分析,发现问题及时预警,并向相关职能部门制发检察建议,督促运营商自查自纠,完善从业准入审核、信息采集管理、风险评估预警、市场合规管理等方面的制度,从源头上防止侵犯公民个人信息的犯罪行为发生。
深挖数据背后的
规律性问题
“2022年以来,崆峒区检察院利用卫星遥感技术和内部线索移送数据平台,办理非法采砂案8件、非法狩猎案29件。该院还针对非法狩猎野生中华蟾蜍刑事附带民事公益诉讼案,制订公益修复方案,在我们平凉市举办了首次增殖放流活动,引起了较好的社会反响。所以,我们总结了这样的工作思路,就是既要办案,还要发掘办案数据背后的规律性问题。”平凉市检察院案件管理办公室主任冯华介绍。
据了解,该市检察机关充分发挥全国检察业务应用系统“数据库”作用,通过数据碰撞、筛选发现监督线索和预警信息742条,在深入分析案件反映出的制度机制、管理衔接等方面问题的基础上,先后发出45件社会治理检察建议,帮助解决了一批执法、司法和社会治理问题。
此外,平凉市检察机关还建成农作物种子备案管理法律监督、酒驾类案监督等法律监督模型12个,依托监督模型发现问题,并向有关单位发出社会治理检察建议8件,初步实现了从个案办理到类案监督再到社会治理。
原文链接:https://www.gszfw.gov.cn/Show/379343
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