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    宁夏“检察蓝”守护人民群众美好生活

    来源:宁夏政法网 作者:佚名时间:2024-01-14

      “全区检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进专项监督活动取得实效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”1月5日,自治区人民检察院召开以“检察蓝”守护人民群众美好生活专项监督活动第二次推进会,进一步部署开展以“检察蓝”守护人民群众美好生活专项监督活动,要求全区检察机关源源不断激发检察监督活力,浓墨重彩绘出检察机关司法为民的亮丽“风景线”。

      2023年以来,自治区检察院紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,部署在全区开展以“检察蓝”守护人民群众美好生活专项监督活动。

      统筹协调,从一体推进到各具特色

      一个目标、九个专项、N个小专项。围绕“践行宗旨为民造福”一个目标,开展医保诈骗、寄递安全、药品安全、服刑人员基本权利保障、维护弱势群体合法权益、公民个人信息保护、未成年人保护、司法救助、生态修复等九大领域专项监督,各市县检察院结合地域工作实际,积极开展“辩护人全覆盖+检律协作”“不良行为未成年人分级干预”等N个各具特色的小专项监督,并探索形成有益工作经验。这是自治区检察院在专项监督活动伊始为全区各级检察院明确的路线图。

      2023年5月,黄某等3人因薪资被拖欠问题,向银川市西夏区检察院寻求帮助。该院为黄某等人开通农民工讨薪“绿色通道”,当日立案审查,次日向法院送达《支持起诉书》,积极协商法院组织双方当事人通过线上进行诉前调解,检察官全程参与见证,促使双方当事人达成和解,并会同法院对调解协议进行司法确认。

      “‘支持起诉+诉前调解+司法确认’的办案模式,既能减轻当事人诉累,让弱势群体权益得到高质高效保障,又可避免当事人对簿公堂,有效促进社会和谐稳定。”西夏区检察院检察长吴韶慧说。

      更多有力举措通过各地实践凝聚成宁夏检察经验:适时组织召开推进会、调度会等,引领指导监督活动有序推进;综合运用会商研判、提前介入、线索移送、联合办案等多种方式,推动线索查清、案件查透;通过制发检察建议、启动磋商、公开听证、领导包案、隐患排查、实地走访等多项措施,有效释放检察治理效能。

      聚焦重点,从纾民困到护民利

      “我们熬过了最难的日子,以后都是好日子。这得感谢检察官的帮助。”马某花说。

      2023年4月,在开展未成年被害人多元救助专项活动中,吴忠市红寺堡区检察院联合当地未成年人保护工作委员会建立“未成年人救助保护个案协商会议”机制,就疑难个案中未成年人救助等问题讨论救助并形成会议纪要,推动实现司法救助与社会救助有效衔接。

      在办理马某花、马某芳母女受害案时,红寺堡区检察院依托这一机制,向马某花、马某芳母女发放司法救助金4.68万元,全额救助医药费,并协调相关部门解决其住房、生活保障、转学安置等问题。

      专项监督活动开展以来,全区检察机关厚植司法为民情怀,聚焦九大专项监督重点,真心纾解民困,切实维护民利。共办理医保领域诈骗审查起诉案件2件11人,审查起诉涉药品案件6件6人,制发检察建议10件。办理弱势群体依法维权案件485件,帮助农民工追讨欠薪887万元,发放司法救助金334万元,办理群众信访件4141次。充分发挥公益诉讼检察职能,立案个人信息保护领域案件129件,发出检察建议91件。办理生态环境和资源保护领域案件476件,制发检察建议218件,修复耕地、草地、林地240余亩。

      建章立制,从办一案到促治理

      专项监督活动是一项系统性工程,要立足当前、着眼长远,推进系统治理、源头治理、综合治理,推动法律监督由个案监督向类案监督拓展。如何实现这一目标?全区各级检察院坚持把好经验好做法及时转化为管长远、管根本的制度机制,推动专项监督从办一案走向促治理。

      自治区检察院与自治区药监局等4家单位联合出台《药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,吴忠市检察院、银川市兴庆区检察院与辖区9部门联合出台《国家司法救助与社会救助衔接机制》,中卫市检察院牵头出台《助力根治欠薪协作配合工作的意见》,固原市检察院牵头出台《食品药品、生态环境、知识产权领域行政执法和刑事司法协作机制》等,专项监督成果不断巩固深化。

      大数据的加持也让专项监督释放出更多治理效能。石嘴山市惠农区检察院在开展公民个人信息保护专项监督中,通过建立数字模型,对2019年至2023年政务公开信息中的公民个人信息进行分析筛查,得出异常数据2.1万条。针对异常数据反映出的公民个人信息泄露风险,该院向有关行政部门制发检察建议,督促行政部门对所涉公民信息进行去标识化处理,同时与惠农区政府办公室联合印发《关于建立个人信息保护协作机制的意见》,规范政府信息公开工作。

      截至目前,全区各级检察院共投入应用大数据法律监督模型284个,实现监督线索规模性增长,办理了一批监督案件。


    原文链接:http://www.nxzfw.gov.cn/zfjj/dwjs/202401/t20240108_822395.html
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