为充分发挥破产审判对区域经济发展的司法服务功能,进一步推动深化供给侧结构性改革,沈阳市中级人民法院对2019年至2023年沈阳两级法院的破产类案件进行了全面梳理、调研,形成《破产审判白皮书》及《破产审判典型案例》。
据沈阳中院党组成员、副院长高铁军介绍,白皮书紧紧围绕沈阳地区破产审判质效这一核心指标,积极回应社会各界对破产审判机制建设的关切,全面介绍两级法院破产案件审理情况,着重分析破产案件特点、总结破产审判成效,提出破产办理的建议,并详细提出今后的工作措施。典型案例选取了沈阳两级法院具有代表性的各种类型破产案件,突出类案指导的示范效应。
白皮书正文包括沈阳两级法院破产及强制清算审查案件、破产及强制清算案件的基本情况、破产审判主要做法及成效、破产审判的司法建议及完善分析、今后努力方向和工作措施等内容。
以2019年—2023年破产审判数据为基础,白皮书分析沈阳地区破产审查案件、破产案件特点以及案件涉及的破产企业特点,包括债务人主动申请破产比例较高、重整案件占比较高、适用实质合并重整方式拯救的企业数量较多、企业所有制形式较为全面、破产企业以中小企业为主、行业分布较为集中等。
近年来,沈阳两级法院破产审判的主要做法及成效包括聚焦营商评价指标,深入优化法治化营商环境建设;创新工作机制,提高破产审判质效;防范化解重大风险,服务区域经济高质量发展;加强审判队伍建设,提高破产审判专业化水平;规范管理人队伍,稳步推进破产管理人工作;信息化助力司法实践,全面开启破产审判“数智时代”;持续打造破产审判品牌,品牌效应不断扩大。
同时,白皮书对沈阳法院破产审判努力方向提出如下工作措施:以法治化营商环境建设为中心,进一步提升破产审判质效;强化能动司法理念,完善破产审判司法服务功能;妥善推进重大破产案件办理,打造破产审判领域标杆案件;继续推动府院联动机制建设,建立常态化协调机制;切实提升破产管理人履职能力,建立动态监管机制;整合破产审判资源,推进破产审判机制现代化。
附:典型案例主要内容
典型案例包括沈阳中院典型案例和辖区基层法院典型案例。入选的典型案例从案件类型来看,囊括破产清算、破产重整、破产和解全部案件类型;从审理方式看,包括执转破、预重整、实质合并等审理方式;从企业所有制形式看,既包含国有企业、集体企业,又包含民营企业和混合所有制企业;从破产企业行业看,涵盖制造、农牧、服务、金融等众多领域。
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