2024年春节前夕,福州市马尾区人民法院收到一面绣着“能动司法呵护劳动者 公平高效为民守正义”的锦旗,这是来自30名农民工的由衷感谢。原来,他们被欠许久的薪资共计57万多元,终于落实到位。“多亏两位法官的帮助,有了这笔钱,我们就能回家过年了。”这是马尾法院创新打造“法庭执行+”工作模式以来,又一次让人民群众切实感受到公正司法的速度、力度与温度。
据了解,“法庭执行+”是马尾法院坚持与发展新时代“枫桥经验”,立足“四源共治”,进一步提高法院执行机制“围绕中心,服务大局”能力的改革举措。通过“预警-前置-化解”(即诉讼阶段执行预警、执行员调解督促前置、纠纷实质性化解)强化审执衔接,落实“审判环节要往后想,执行环节要向前追”工作理念,融合多元解纷手段,从而真正实现执行案件源头治理减量提效,推动法庭执行绩效转化为社会治理实效。
审执深度融合,保障纠纷化解成效实
在实践中,欠薪案例的办理一直是基层法院在执行层面的困点与难点。欠薪案件具有执行窗口期短、被告恶意转移财产可能性高等特点,而且对于劳动者而言,保障执行到位相比判决本身更具实际意义。因此,加快审执衔接效率、确保执行到位尤为关键。
在上述案件中,承办法官以案件执行兑现为抓手,着眼于审执深度融合,从案件伊始就同步开展案情调查、释法释理,迅速作出判决并查控财产,实现审执环节无缝衔接,成功兑现所有执行款项。
欠薪无小事。近年来,马尾法院通过创新创优“根治欠薪”联动机制赋能法庭执行,实现劳动维权从监察、裁判、执行的“单兵作战”转为“协同作战”,从而在欠薪案件办理中构建起实现欠薪案件信息预警、快速响应、执行前置、督促履行“四位一体”的立体服务体系,让法庭上的“一纸判决”真正变成群众手上的“真金白银”。
“+”效应充分释能,助力乡村振兴根基稳
2023年夏,马尾区琅岐镇某村村委会将某工程公司诉至马尾法院。此前,该村把一块位于琅岐种业基地项目的核心区域临时租赁给某工程公司作为堆场使用。合同到期后,某工程公司未将土地恢复致复垦标准便撤场。
案件受理后,马尾法院联合琅岐镇政府相关部门、人大代表、特邀调解员等社会力量参与,综合协调案件当事三方,共同商讨确定了一套以经济补偿形式为主的“一揽子”和解方案,最终促成该案件顺利化解,案涉26亩土地成功完成交接,
本着“案结事了,政通人和”的司法理念,马尾法院在突破审执环节壁垒的基础上,将执行工作与政府部门、代表委员、华侨乡贤等社会各方力量相互联结,通过向社会力量“借力”形成突破执行难题的合力,进一步助力乡村振兴。
执源治理落实落细,推动高质量发展前景旺
某高新技术小微企业因受疫情影响冲击,导致公司不得不裁减十余名科研研发人员,这批员工在劳动仲裁中与公司达成和解,由公司分期支付赔偿金。后因公司未能按照分期条款约定的时间及时履行,员工李某和陈某向马尾法院院申请执行。
据李某和陈某反映,还有十余名同批裁撤的员工也存在被拖欠赔偿金的情况。对此,马尾法院执行局主动介入,以“执源治理”为出发点,启动执前督促履行机制,并案处理这起欠薪纠纷。一方面,以保护小微民营企业为出发点,以“信用惩戒”后果为切入点,向企业主释法说理;另一方面,积极做通员工工作,适当宽限还款日期,避免公司造成更大的负担。最终,成功在执行立案前化解纠纷。
优化营商环境,给小微民营企业更多生机,是实现高质量发展的重要举措。针对小微企业抗风险能力弱的困境,马尾法院探索执前督促履行机制,通过“执行查控+信用修复”双举措,实现“强化权益保障+企业再生回血”双成效,为马尾区高质量发展的兴旺前景保驾护航。对于主动履行生效判决、积极配合执行工作的被执行企业,主动发放《自动履行证明书》,以正面引导的柔性方式,鼓励当事人诚信履行裁判义务,同时,帮助积极履行义务的被执行企业走出“黑名单”,重启经营生机。
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