俞祖明 钟鑫爱

　　近年来，浙江省湖州市以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线，从制度、阵地、公益、文化、规范、品牌六个方面，全方位推进清廉社会组织建设。

　　制度创廉

　　构建完善制度体系，保障清廉建设

　　湖州市委办公室、市政府办公室出台《关于促进社会组织高质量发展助力共同富裕绿色样本建设的实施意见》，强调以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线，将清廉建设纳入社会组织党建工作统一部署。印发《湖州市清廉社会组织建设实施方案》，明确各阶段工作任务，提出具体工作举措，推动清廉社会组织建设有序推进。制订《湖州市清廉社会组织建设年度工作计划》，建立工作专班，构建统筹兼顾、协同推进的工作机制，全力推进各项工作落实落地落细。

　　阵地创廉

　　建强党群服务阵地，搭建清廉平台

　　湖州市民政局将市社会组织党群服务中心迭代升级为湖州“社创谷”，并打造为“一核两翼六平台”的综合性服务平台。“一核”即以党建统领为核心，“两翼”即以社会组织和公益慈善为支撑，“六平台”即为社会组织提供集党建服务、支持服务、孵化培育、发展教育、研发创新、成果展示六个平台为一体的综合性阵地。创成10个社会组织党群服务中心省级示范点，实现市、区（县）两级全覆盖。

　　公益创廉

　　集聚社会公益力量，激发清廉活力

　　聚力打造“双百助力，大爱公益”品牌，湖州市民政局连续开展8届社会组织公益创投活动，投入2600余万元，资助项目500个，充分调动社会组织参与基层社会治理的主动性、积极性和创造性，为群众提供高质量、有针对性的服务。动员社会组织在对口协作、乡村振兴等工作中积极作为，累计动员5家社会组织赴四川、甘肃、青海等地开展“牵手计划”“种子计划”等，为约1000人次提供培训督导服务，开展社工服务项目5个，以项目驱动对口地区社会组织发展打开新路径。

　　文化创廉

　　汇聚清廉文化能量，涵养清风正气

　　注重发挥清廉文化的辐射引领作用，湖州市民政局在社会组织党群服务中心内开辟社会组织清廉建设专区，设置清廉文化角、清廉书吧，加大廉洁文化产品供给。开设清廉大讲堂，将清廉文化纳入社会组织培训重要内容，加大对社会组织负责人、党务工作者的培训力度，已组织培训90余次。充分发挥综合党委、社会组织各党支部作用，将清廉文化融入支部党员学习、主题教育学习中，通过主题党日、志愿服务等活动，营造公平、诚信的清廉氛围。

　　规范创廉

　　聚焦重点关键环节，筑牢清廉防线

　　湖州市民政局持续开展打击整治非法社会组织专项行动，发布倡议书，出台有奖举报措施，加大打击力度，排查问题线索，依法处置非法社会组织28家。大力推进行业协会商会专项整治，组织全市各行业协会商会全面开展自查自纠，并上门走访重点社会组织，共约谈66家。持续清理整治“僵尸型”社会组织，全市已清理309家“僵尸型”社会组织。抓评估促规范，持续引入专业的第三方机构规范等级评估工作，目前共有4A级及以上社会组织150家。抓标准促规范，制定出台社会组织内部治理、承接政府购买服务等方面的市级标准20个。

　　品牌创廉

　　发挥品牌引领作用，树立清廉标杆

　　以典型标杆引领社会组织规范化发展，湖州市民政局连续7年开展“两品牌一领军”遴选活动，评选出市级及以上品牌社会组织133家、品牌公益项目123个、领军人物105名，其中省级品牌社会组织20家、领军人物51名。以《浙江省清廉社会组织建设评价指标》为指引，示范推进社会组织清廉建设，确定市电梯行业协会、市重庆商会作为市级清廉单元建设示范点，德清县、长兴县被确定为省级清廉社会组织建设观察点，8家单位的典型做法被评为浙江省清廉社会组织建设百佳范例。