河北法治报讯 （游英杰）作为司法部2021年确定的全国省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点单位，近年来，邢台市在省司法厅指导下，通过调整优化执法监督工作机构设置模式、建立完善协调监督工作制度机制、开发部署执法监督信息化平台、推动各类监督资源有效聚合等措施，形成上下联动、内外协同，各有侧重、高效运转的执法监督工作体系。试点工作以来，邢台市各级行政执法单位的执法水平明显提高，广大群众和市场主体对法治政府建设的认可度逐年提升。在2021年、2022年、2023年河北省依法行政工作考核中，邢台市政府连续三年获评优秀等次。

　　为确保试点工作可操作、好落地，邢台市坚持把加强顶层设计摆在首位，以市政府名义印发《邢台市行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案》，在全面涵盖司法部明确的6类31项任务基础上，提出多项创新举措，全方位搭建起工作体系建设的“四梁八柱”。同时，坚持“全域推进、典型示范”的原则，重点打造“4+4”示范典型，即4个试点县（市、区）对应4个乡镇（街道），形成市县乡三级联动格局，合力探索可复制可推广的经验做法，推进试点各项任务落地落实。

　　该市全面谋划和着力构建好行政执法协调监督工作制度框架，力争执法监督无死角、全覆盖。聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节，对市县乡三级行政执法协调监督工作职责进行梳理细化，编制完成职责清单66项，形成“一张清单”管到底的执法监督模式，制定《邢台市行政执法协调监督工作办法》《邢台市行政执法评议考核办法》等制度规定18件，细化协调监督内容，完善工作程序、业务流程、文书格式和工作指引，初步形成职责明晰、标准统一、队伍健全、贯通协同的执法监督新格局，并推动行政检查、行政处罚、行政强制等实现“全流程在线办理”，同时借助监督平台，大幅提升行政执法监督工作的质量和效能。

　　为增强监督力量，邢台科学设置相关机构，建好三级行政执法监督队伍。在市县级层面，市司法局加挂“邢台市行政执法协调监督局”牌子，局机关增设职能处室，并设立邢台市行政执法协调监督信息中心，局机关增设职能处室。在县级层面，襄都区等4个重点试点县（市、区）司法局均加挂“行政执法协调监督局”牌子，单设有关科股。在乡级层面，依托各乡镇（街道）司法所设立“行政执法协调监督工作室”，探索“室所联建”工作模式，强化对乡镇（街道）行政执法工作的监督指导。

　　邢台有效聚合层级监督、法制监督、外部监督、社会监督等执法监督资源，提升监督工作质效。扎实做好层级监督，加强上级政府对所属部门和下级政府执法工作监督，各执法单位法制机构加强对本单位执法人员和执法行为的监督管理。同时，主动接受外部监督，强化立法机关、司法机关、监察机关等对行政执法机关的监督。市人大常委会制定实施办法，明确县级人大常委会对本级政府及部门贯彻执行地方性法规等执法情况进行监督的程序和要求。市纪委和市法院、市检察院等部门也分别对全市行政执法情况开展常态化监督，助推全市行政执法规范化水平显著提升。大力推动社会监督，加强政协机关、社会团体、人民群众等对行政执法工作的监督。调动人民群众参与执法监督工作的积极性，探索推行了行政执法社会监督员制度，开展“伴随式”监督90余场，让行政执法“晒足阳光”。