近年来，赣州经济技术开发区(以下简称赣州经开区)综合执法大队为改变被动接案的工作局面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索基层劳资纠纷源头治理新经验，创新推出劳资纠纷源头治理“12345”工作法，围绕转变一个理念、打造两个品牌、开展三大行动、完善四项机制、搭建五个平台为主要内容，大力开展劳资纠纷源头治理。

　　2022年，赣州经开区成功获评全国和谐劳动关系示范工业园区。

　　赣州经开区暖“薪”公园

　　转变一个理念

　　赣州经开区改变坐等办案的陈旧模式，树立源头治理的工作理念，将劳资纠纷的工作重心转入源头监管和快速处置上，将全区205家建筑工地和300余家重点企业每月工资发放情况纳入区镇两级网格化动态监管，实行项目、企业挂点专人负责制，由执法队员每月一查、一季一检的动态管理模式，做到第一时间发现欠薪隐患。

　　打造两个品牌

　　赣州经开区打造了全市首个暖“薪”公园维权品牌。该公园以“护薪暖薪”为主题，实现无围墙咨询和调解，执法队员与群众直接面对面在暖“薪”公园轻松而又浓厚的宣传氛围中，推进最贴近群众的调解模式，将劳资纠纷在公园中化解。

　　同时，利用园区职工之家、司机之家、行业协会等阵地，在企业工会内部建立了“潭新说事”劳资纠纷调解室、形成了企业职工维权找工会、找中心、找企业内部的格局，打造第一等劳动关系服务品牌，做到纠纷在企业内部化解。

　　开展三大行动

　　2023年下半年，赣州经开区综合执法大队开设了“欠薪马上办”窗口，着力解决投诉劳资纠纷过程中的“疑难杂症”，切实为劳动者办实事、解难题。这是赣州经开区大力开展劳动用工管理普法宣传行动、全过程根治欠薪攻坚行动以及和谐企业创建行动三大专项行动的具体举措之一。

　　通过制定劳动用工风险防范宣传培训方案，举办分行业、分领域、多层次、广覆盖的劳动用工管理普法宣传，全面提升了园区的劳资纠纷预防能力。

　　同时，牵头制定赣州经开区创建和谐劳动关系示范企业标准，每年至少开展一次全区和谐劳动关系示范企业创建行动，在全区范围评选表彰企业2家，让园区规模以上企业普遍达到和谐稳定，降低纠纷发生率。

　　完善四项机制

　　赣州经开区综合执法大队从动态预警、源头治理、风险研判和应急处置4个方面入手，全方位全链条完善工作机制，构建一个全覆盖、高效率的劳资纠纷预防和处置体系。

　　推广劳资信息员制度，扩大欠薪线索来源，实行劳动监察员挂点负责人制度，全面实行欠薪网格化管理，每月开展实名制检查及时梳理欠薪隐患线索。

　　建立三级预警防范机制，构建“政府牵头—部门规范—企业主导”纠纷预防体系，纠纷源头在企业的治理机制。

　　对欠薪隐患、劳资纠纷线索进行日常研判，定期听取工作情况汇报，对重大、敏感个案提出指导意见，不定期开展企业劳动关系调研，定期评估劳动关系的当前形势及发展趋势。

　　抽调仲裁、监察、调解业务，成立“开发区劳资纠纷重大案件处置冲突击队”，第一时间处置重大劳资纠纷隐患案件，有力提升案件的处突应急速度。

　　搭建五个平台

　　为破解园区建筑领域工程款结算纠纷，赣州经开区搭建全市首个建筑领域工程款结算争议调解平台，由赣州经开区住建局牵头，区属国有企业等相关部门为成员，全面调处园区内建筑工程领域涉及农民工工资类的工程款结算纠纷。

　　此外，赣州经开区还搭建了“法院+仲裁+工会”劳资纠纷多元化解平台、企业内部劳资纠纷化解平台、乡镇基层劳资纠纷执法平台、新就业形态劳动争议调解平台等工作平台，切实解决群众急难愁盼。

　　◎文/图 徐文华 赖奕霖 唐白璐 全媒体记者刘尊爱