新疆生产建设兵团民政局党组书记、局长 郭耀峰

　　习近平总书记在新疆考察时强调，兵团要适应新形势新要求，在实现新疆工作总目标中发挥更大作用。习近平总书记的重要指示，为兵团发展壮大进一步指明了前进方向、注入了强大动力。兵团民政事业是推进中国式现代化兵团实践、忠诚履行新时代维稳戍边职责使命的重要组成部分。推动兵团民政事业高质量发展，要坚定不移地把习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示精神、关于民政工作的重要论述作为总纲领、总指针，主动服务和融入兵团大局，找准方位谋篇布局。

　　习近平总书记关于民政工作的重要论述，是兵团民政事业高质量发展的根本遵循

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，为民政事业高质量发展指明了前进方向、注入了强大动力。2023年9月，《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》出版，民政部举办民政厅局长读书班，组织全国民政系统认真学习、抓好贯彻落实。兵团党委高度重视，指示民政局要及时贯彻落实好民政部要求。兵团民政系统组织“开好一次党组会、开好一次干部大会、举办一期读书班、举办一次宣讲、举办一次交流会、召开一次推进会、进行一次专题汇报”等活动，迅速兴起学习习近平总书记关于民政工作重要论述的热潮，在学习中统一思想、统一认识、统一行动。迈进新征程，兵团民政系统将继续把完整全面、深入系统学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于民政工作的重要论述，同学习贯彻党的二十大精神、巩固深化主题教育成果结合起来，同完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略有机结合，坚持以学促干、边干边学，进一步坚定理想信念，厚植为民造福情怀，掌握科学方法，筑牢推动兵团民政事业高质量发展的思想理论根基。

　　为形成新时代兵团维稳戍边新优势提供重要支撑，是兵团民政事业高质量发展的核心目标

　　习近平总书记在兵团考察时强调，充分发挥兵团作为安边固疆稳定器、凝聚各族群众大熔炉、发展先进生产力和先进文化示范区的功能和作用，努力形成新时代兵团维稳戍边新优势。兵团民政工作的“责任田”，就是要为兵团发挥维稳戍边特殊作用提供支撑。具体而言，区划地名工作是国家重要的行政管理工作，承载着相应的经济功能、文化功能和社会功能，是兵团健全“政”的职能的基础条件和空间场域；基本民生保障解决了兵团“一老一小”、残疾人、生活无着的流浪乞讨人员等特殊困难群体的衣食冷暖各项基本生活需求，促进了社会和谐稳定，巩固增强了兵团维稳戍边的社会基础；社会组织调动广大群众和各方力量参与兵团的基本公共服务与社会治理，在扩大社会参与、化解社会矛盾、保持社会稳定等方面发挥着重要作用，成为兵团维稳戍边的重要补充；慈善捐赠调集全国性社会组织、对口援建兵团省市和兵团内部的社会资源，广泛参与兵团的民生保障、基层社会治理和文化润疆，巩固强化了兵团维稳戍边的资源保障。建功新时代，兵团民政系统将紧扣“为形成新时代兵团维稳戍边新优势提供坚强有力支撑”这一目标，创新政策举措，优化过程管理，推动基本民生保障更加精准高效，基本养老服务惠及更多老年人，基本社会服务更加便捷高效，民政监管服务更加专业规范。

　　有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，是兵团民政事业高质量发展的主线

　　习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。要把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。一直以来，兵团各级民政部门始终以“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”这一理念，统领基本民生保障、社会慈善与福利服务、地名文化管理宣传、社会组织管理等各项民政管理服务工作，助推各族职工群众团结进步。践行新要求，兵团民政系统将旗帜鲜明地把准铸牢中华民族共同体意识这个主线，把建设牢不可破的中华民族共同体，作为新时代民政工作的压舱石，赋予各项民政工作以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，坚持各民族一律平等，通过“物质+服务”“物质+文化”增进各族群众福祉，弘扬传承民政文化和各民族先进习俗，打造各族群众手足相亲、守望相助的情感纽带，构筑以中华文明为底色的各族群众共有精神家园，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　切实增进广大职工群众民生福祉，凝聚人心，是兵团民政事业高质量发展的重要任务

　　习近平总书记考察新疆时强调，新疆保持长期稳定最重要的在于人心。目前，兵团有老年人口约60万人，低保对象和特困人员2.6万人，残疾人3.7万人，婚姻登记、儿童福利、殡葬等各类社会服务需求旺盛。民政工作的初心使命，就是在满足职工群众“爱有所栖、老有所养、逝有所安、贫有所救、弱有所扶、求有所助”等期待方面，“一个民族都不能少，一个职工群众都不能掉队”，推动发展成果最大限度惠及民生、凝聚人心。创造新业绩，兵团民政系统将进一步完善分层分类社会救助体系，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化贫困人群救助，守牢不发生规模性返贫的底线；进一步优化社会服务体系，提升服务水平，落实好积极应对人口老龄化国家战略，健全完善覆盖老兵、老职工、老干部群体的养老殡葬服务体系，保障好残疾人、困境儿童、未成年人等特殊群体的合法权益，提升流浪乞讨人员救助管理服务效能，推进婚姻登记服务更加便民利民；坚持兵地一盘棋、兵地互嵌融合发展；进一步强化慈善捐赠和社会组织管理工作，有序动员各方社会资源参与兵团改革发展稳定大业。

　　全面深化民政领域改革，是兵团民政事业高质量发展的动力源泉

　　习近平总书记强调，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。兵团民政事业所取得的成就，源自全体干部职工的勤奋工作和牺牲奉献；新时代履行职责使命，离不开兵团各级民政部门的开拓创新与担当作为。辩证地看，兵团民政工作还存在一些短板弱项，对兵团忠诚履行维稳戍边职责使命的支撑作用有待进一步强化。兵团有关养老服务、慈善捐赠、基本社会服务等政策设计和工作举措的前瞻性有待提升，民政信息化建设相对滞后，相关数据信息衔接共享不够通畅，民政服务专业化水平急需加强，民政系统高水平专业人才不足，基层服务能力不够强，个别民政干部质量效率意识不够高，工作作风建设仍然需要强化。锻造新本领，兵团民政局将以改革的思路办法，查摆正视当前存在的问题，进一步解放思想、创新思维，用发展的眼光看待问题，以进取的姿态解决问题，研究出台更具前瞻性和针对性的政策措施，加强民政系统信息化建设和专业人才队伍建设，严格落实民政部“严真细实快”作风要求，树牢为民造福的政绩观，挺直为民负责的宽肩膀，提高为民办实事的真本领，全面提升兵团民政治理水平，为高质量发展提供源源不断的动力，推动兵团民政事业再上新台阶。