中山市东区街道东裕社区位于城区中心,辖区内建有870年历史的香山县建县功臣陈天觉夫妇墓、大片碉楼群、古祠堂等,又有极具城市气息的现代化商圈,楼宇众多、商铺密集、人口流动频繁,兼具社会治理的复杂性和特殊性。
为有效提升平安社区建设实效,全力打造群众满意的平安家园,东裕社区探索推行以“微阵地、微组织、微力量、微服务”为抓手的“四微工作法”,深入开展矛盾纠纷排查化解等工作,谱写共建共治共享的基层社会治理新篇章。
建强“微阵地”
打造便民政务服务“新名片”
“能在这里将矛盾化解,我们心里舒坦了许多!”家住东裕社区蓝钻星座的两户居民由于渗水等问题产生矛盾,双方情绪都比较激动,互不相让。在东裕社区综合微治理工作站内,社区党委、驻点律师、人民调解员和网格员组织双方多次协商,最终两家人达成一致,握手言和。
这是东裕社区打造的“1个社区党群服务中心+1个工作站”的“双阵地”便民服务体系。“1个工作站”即综合微治理工作站,站内设综合微治理办公室、人民调解室、警务室、应急广播指挥室、人大代表联络站、微型消防站以及应急装备室等功能室,通过联动街道综治办、派出所、社区党建“360”共建单位,邀请法律顾问、民警、法律明白人等20余人入驻轮班,为居民群众提供方便快捷的法律、警务、应急等各项服务。
工作站内还设有“红心议事厅”,不定期召开“红心议事会”,让居民有了畅所欲言的场所,也方便矛盾纠纷就地化解。“红心议事厅”的设立,有效推动朗晴轩小区二次供水设施改造、视频监控系统建设、岗亭改造、停车位重新规划等民生实事得到解决,真正实现“小区事务共商、服务共抓、矛盾共解”的工作目标。
“有社区、物业、楼栋长在,大家吵架少了,拉家常的多了,日子也越过越舒心。”来自熹玥小区的居民发自内心为社区工作点赞。
东裕社区将基层社会治理资源集约到综合微治理工作站,做到解纷力量全覆盖、矛盾纠纷就近解。工作站建成以来,共调处矛盾纠纷153宗,调处成功率达98.7%,2024年第一季度东裕社区12345投诉数量比去年同期下降25%。
织密“微组织”
健全基层社区治理“大体系”
2023年9月23日恰逢中秋佳节,在东裕社区朗晴轩小区大草坪上,一场名为“浓情家风庆中秋,‘棋’聚相汇在东裕”的游园活动吸引了众多群众参与其中。东裕社区党委书记邱芭琳上台向居民群众介绍社区网格工作。平日里默默无闻、穿梭在小区当中的网格员也站到了台前,与居民群众面对面进行交流。
这是东裕社区以网格化治理为抓手、以服务居民为重点,积极探索“党支部+网格”作战模式的一个缩影。东裕社区构建“社区党委—小区党支部—党员示范户”三级网格组织体系,以居民小组、住宅小区或若干楼宇为单元,将社区划分为16个网格,每个网格覆盖300-500户,配备若干名网格员管理,完善“网格长+专职网格员+专业网格员+兼职网格员”管理体系,聚焦风险隐患排查化解主责主业,对各类矛盾纠纷做到早排查、早发现、早化解,最大限度把群众诉求解决在网格内,今年以来排查问题隐患563处,整改率达100%。
与此同时,东裕社区以群防群治聚势赋能,动员物业保安、热心党员和居民加入“香山义警”、人民调解员等队伍,参与社区基层治理工作,筑牢安全防线。截至目前,已有超100名志愿者参与治安防范、消防巡查等平安志愿活动近200场次,成功调解案件超35件次,上报有效风险信息7条。2023年,东裕社区辖区刑事治安警情数同比下降9.34%。
智聚“微力量”
激发社会公众参与“心动力”
东裕社区辖区内有库充、亨尾两个城中村,外来人口多,出租屋管理难度大。为突破基层治理技术落后的桎梏,东裕社区从细微处着手,在辖区内选点建设智慧出租屋公寓示范单位,安装人脸门禁、24小时监控、燃气卫士以及智慧烟感等,全面改善出租屋楼栋整体安全软硬件设施,并依托AI视频监控系统、智慧大屏、云广播等数字技术,“聚沙成塔”打造“数字社区”智慧平台,全面提升网格巡查、群防群治等社区治理工作的时效性。
通过分布在社区各处的智能设施,对辖区内各出租屋、宗教场所、居民小区等60处人员密集场所进行24小时视频巡检,目前已累计巡查发现高空抛物、垃圾满溢、车辆违停、电动车违规充电等事件超1000余次,通过云广播向辖区居民发送预防登革热、安全生产等提示信息超9900余次,大大提升网格巡查效能。
做实“微服务”
解决群众实际困难“暖民心”
东裕社区积极联动结对共建单位等社会力量组织开展“兜底居安微改造”民生微实事项目,通过“私人定制”方式为辖区老人居家安全制定改造方案。2023年共为59户特殊困难老年人家庭环境进行适老化改造,赠送了一批坐便椅、扶手、拐杖、轮椅等设施,着力提升居家养老的安全性、便利性。
同时,设立香山号人大代表直通车东裕联络服务点,人大代表与群众面对面、心交心,听民意、解民困,接待来访群众35批次,有效解决了老旧小区引入物业服务、老化管网更新改造、增设集中充电桩、小区外围停车场围蔽改造等问题。
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