增进民生福祉筑牢幸福之基
让老百姓过上更好的日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。近年来，安徽始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，以更大力度、更实举措、更强担当，着力补齐民生短板，不断增进民生福祉，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 保基本 兜住兜牢民生底线 外人可能很难想象，地处长江岸边的无为市鹤毛镇，曾长期面临群众用水难的问题。 “我们这地势高，过去只能靠镇里的小水厂供水，水质差，水压还不稳定，特别是夏季高温天气，用水更为困难。”鹤毛镇万年台村村民洪顺来坦言，喝上长江水一直是村民的愿望。 为了让“水往高处流”，近年来无为市全力推进全市城乡一体化供水项目建设，新建、迁建2座长江取水口，新建和扩建3座大型水厂和若干加压泵站，形成了40万吨/日取水规模和30万吨/日供水规模的格局，完成全市20个镇共1.3万公里支管网改造和33万户水表安装。同时针对部分山村地势高、地形复杂等实际问题，制定高山村落居民供水方案，为全市居民实现“共饮一江水”的美好愿景打下基础。 去年底，工程管网铺设至鹤毛镇，让当地近1万户村民彻底告别了“住在长江边、喝不上长江水”的尴尬。“长江水进了村，我们再也不用为喝水发愁了。”洪顺来高兴地说。 饮水问题事关群众基本生活。这两年，在保障群众用水问题上，安徽没少下功夫。今年，我省将实施皖北群众喝上引调水工程和淮河以南地区农村供水保障提升工程纳入50项民生实事范畴，同时出台农村供水高质量发展规划，明确到2025年，全省农村自来水普及率达到99%；到2027年底，全省全面实现农村24小时稳定供水。 一碗水的变化，折射出安徽高质量发展的民生温度。如今，50项民生实事在全省陆续推进，广大人民群众在一件件民生实事中收获了实实在在的民生红利。 就业是最基本的民生。在就业促进方面，我省全面强化就业优先政策，通过加强职业技能培训、加大创业贷款扶持、增强公共就业服务质效等措施，促进居民高质量充分就业。统计显示，今年一季度全省城镇新增就业20.9万人，同比增长1.3%，完成年度目标任务的30.7%。 为织密民生保障“安全网”，我省综合运用各类社会救助政策给予困难群体妥善保障，推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，及时将符合条件的防止返贫监测对象按规定纳入保障范围，坚决守住不发生规模性返贫的底线。同时，采取“提高重病重残家庭存款上限”“合理调整申请救助家庭车辆限额”等办法，及时将更多实际困难群众纳入保障范围。 重质量 提升人民生活品质 写好民生答卷，既要做好兜底线、保基本的工作，也需注重在更深层次增进民生福祉。近年来，安徽紧盯人民群众关心的民生热点、痛点、难点问题，不断提升人民生活品质，让老百姓的日子越过越好、越来越有奔头。 4月15日上午，在黄山市屯溪区屯光镇浯村幼儿园的操场上，40多个孩子正在老师的带领下，跳健身操、学习音乐，笑声歌声一阵又一阵。 浯村幼儿园虽在屯溪区，但办学力量却来自歙县王村学前教育集团。“一园跨两区”，为的是解决浯村的孩子此前无法就近入园的难题。受限于户籍问题，过去浯村的家长为了让孩子上公办园，只能把孩子送去十几公里外的市区幼儿园，却没法上只有一桥之隔的歙县王村镇中心幼儿园。 为了解决这一问题，去年秋季开学前，屯溪区和歙县教育局打破区域壁垒，创新成立全市首个跨区域学前教育集团，将浯村幼儿园纳入王村学前教育集团统一管理，方便当地儿童就近就便入学。“现在接送孩子只要几分钟，学费也降了很多，对我们这些有入园需求的家庭来说，真是既方便又实惠。”浯村村民王苹高兴地说。 “带娃”问题，是家事，也是国事。满足群众幼有所育、幼有优育需求，2023年我省扎实推进安心托幼行动民生实事，持续扩大普惠性资源供给，全省完成公办园新建改扩建项目507个，新增公办学位7.4万个，新增托位10万余个，全省2254所幼儿园开设托班，3.8万名幼儿就近入托，极大缓解了群众托育难、入公办园难、按时接娃难等急难愁盼问题。 在养老方面，我省扎实推进基本养老服务体系建设，完善社区养老服务设施，优化居家社区养老供给，2023年，建成县级养老服务指导中心117个、街道（乡镇）养老服务中心1515个、社区养老服务中心（站）2858个、村养老服务站6115个，系统构建“15分钟养老服务圈”。同时，通过改建、扩容、新设、网办等多种渠道盘活老年教育资源，更好满足老年人文化娱乐需求，让广大老年人既有所养、又有所乐。 没有全民健康，就没有全面小康。今年，我省继续实施农村地区适龄妇女两癌筛查民生实事，并在此前基础上进行扩容，计划为全省农村地区35—64岁的妇女群众提供100万人次宫颈癌、25万人次乳腺癌筛查服务。新生儿疾病筛查方面，在遗传代谢病和听力障碍筛查的基础上，鼓励有条件的地区逐步开展先天性心脏病、髋关节脱位检测等项目。同时，调整优化健康口腔行动各项目标任务，加强儿童口腔疾病综合干预，持续扩大口腔医疗资源供给。 建机制 强化为民服务效能 为民办实事，旨在为民、重在办事、成于务实。确保把好事办实、把实事办好，关键在于完善和落实为民办实事的长效机制。 去年，省委部署创办民声呼应工作平台，带动全省市、县（市、区）和相关部门创新工作载体、形成平台体系，构建省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理的民生工作长效工作机制，有力推动群众急难愁盼问题的快速有效解决，办成了一大批解民忧、暖民心、惠民生的实事。 民声呼应工作平台，通过对人民网网友留言、省为企服务平台、省12345政务服务热线等7类载体中群众和企业诉求的整合，每周汇总部分群众反映集中、涉及面广、具有代表性的问题线索，报省级负责同志阅批，变被动接受群众诉求为主动收集问题线索。 黄山市休宁县商山镇双桥村距黄山市区约20公里，曾长期没有公共交通，村民出行非常不便。当地群众在网络平台反映，希望能开通到市区的公交线路。 省民声呼应工作平台关注后，当地交通运输部门把这一问题纳入办理“快车道”，很快开通了由黄山市屯溪区到双桥村的公交线路。“现在公交开进村，进城不用再折腾，政府为我们办了件实事、好事。”双桥村村民孙大爷高兴地说。 推深做实民声呼应工作机制，我省把落脚点放在事要解决、群众满意上，切实以实际行动取信于民、造福于民。实践中，我省对重点问题线索逐条登记建账，及时转办、动态跟踪，并要求属地和属事单位5日内反馈结果。同时，与纪检监察部门联合建立信息互通、监督协同、线索移交、通报曝光等6项机制，全程跟踪监督，确保“件件有着落，事事有回音”。 民生工作是一项系统工程、长期工程，解决民生问题必须要树立系统思维，强化工作的主动性、前瞻性，善于从源头处发力，下深水开题作答。 安庆市滨江大道是市民观景休闲的好去处，随之也引来了不少烧烤摊在此聚集。有市民通过安庆市民声呼应工作平台反映，烧烤对附近的环境卫生、交通秩序造成影响，而且夏季是长江主汛期，大量人员在江岸聚集，存在安全隐患，希望有关部门进行整治。 一边是市民热爱的城市烟火气，一边是市容秩序和消防安全，一禁了之显然不是最好的方法。经过一番调研，当地把附近油罐公园的闲置场地改建为滨江夜市，合理划设零售区、游玩区和停车区，引来400余家商户进场营业，既为摊贩提供了灵活就业的空间，也满足了广大市民夏日“赶烤”的需求。（记者：范孝东）
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