阳泉市城区上站街道如意小区位于南大街30号，是2003年由义井镇开发建成的拆迁安置型小区，该小区于2019年正式划入上站街道窑坡社区管辖范围，共5栋楼204户。由于缺乏管理，小区设施陈旧破损、垃圾乱堆乱放、车辆随意停放等矛盾日益突出，居民满意度低。窑坡社区聚焦老旧小区治理合力不足、邻里矛盾突出、基础设施薄弱等治理的堵点难点，精准施策破解治理难题。积极探索以“党建引领，多元共治，建管并举”新理念，探索解锁老旧小区的“治理密码”，共同谱写人人参与、人人尽责、人人共享的小区治理新篇章。

　　强化党建引领 把牢小区治理方向

　　聚焦如意小区车辆停放不规范、公共设施维护难等问题，发挥党员主心骨、领头羊作用，通过微网格员入户走访征集民意，社区党委牵头，按照“政治强、作风正、肯奉献”，吸纳公信力高、热爱小区的党员，成立小区党支部，按程序推进党员担任业委会成员，党支部和业委会交叉任职。制定完善小区《居民公约》《停车管理公约》《文明养犬公约》等3类规范，推行业主自主监督管理公约制度。小区党支部积极挖掘、培养小区内热心于小区事务、积极参加各类活动的“活跃分子”，组建居民小区志愿服务队伍，在小区内多次开展环境卫生整治、垃圾分类宣传等各类志愿服务活动。通过组织凝聚小区党组织力量，激发小区居民党员主动参与社区治理的积极性，形成党员带头、人人参与、共管共治的新局面。

　　搭建协商平台 夯实小区治理基石

　　如意小区依托“有事来商量”社区协商议事平台成立小区居民议事协商制度，通过多方努力共推选18名党员和5名微网格员、8名居民代表当选议事会成员，按照“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”原则，将小区治理难题，召开会议协商解决。小区停车难是居民最关心、最迫切需要解决的问题。通过小区业委会召集居民开展“有事来商量”协商议事会，结合居民需求、小区实际情况，规划好了停车位和电动车停车位。随后小区业委会召集微网格员讨论后期起降杆管理问题，大家共同商议筹资方案，将门禁系统升级，费用由小区居民监督代表进行公示，做到公开、公正、透明。小区利用凉亭打造如意说事亭，通过微信群里拉家常的形式，打通居民协商议事渠道，吸引居民主动参与公共事务决策。通过整合业委会、志愿服务队等多元力量，组建“民情气象站”，全方位多途径收集问题和需求，形成居民“需求清单”，在老旧小区改造时，解决居民邻里纠纷、需求38个，实现了由“独奏”向“合唱”的“双向发展”。

　　凝聚共治力量 激活小区治理动能

　　以打造平安和谐家园为出发点，以小区党支部为主体，如意小区聚合民警、网格员、家庭医生、法律顾问四类主体，定期开展法律宣讲，为居民送去反邪教、反电诈法律宣传和矛盾解纷、心理咨询服务。社区与共建单位山西省高速公路综合行政执法总队阳泉分队签订共驻共建协议，结合“我为群众办实事”活动，形成如意小区“圆梦微心愿 守护微幸福”党建共建项目，列出如意小区“微心愿清单”，居民点单，社区派单，驻地单位党建“合伙人”接单，壮大了小区志愿者队伍的力量。山西省高速公路综合行政执法总队阳泉分队在职党员更换了如意小区破损的井盖；抹平了小区里坍塌的路面。如意小区依托“5来做贡献 ”（每个月5号便民服务日）便民服务日活动，整合辖区资源，为小区居民提供了政策宣传、高龄老人帮办代办、义务理发、医疗保健、环境卫生整治、矛盾调解、隐患排查等多种志愿服务，切实让小区居民“家门口”服务进一步提质增能。

　　化解矛盾纠纷 护航小区治理平安

　　邀请社区调解委员会成员走进如意小区摸查矛盾纠纷并主动化解、挖掘拓展法治宣传阵地等措施，组织开展邻里文化节等各类活动，不断丰富服务形式及内容，切实为小区居民群众的生活达到排忧解难的效益。进一步挖掘利用辖区现有法治宣传阵地、完善配套设施等全面提升小区软硬件，同时积极在小区开展宣传活动，引导小区居民群众形成“有事找小区、社区”共识，实现居民在家门口就能反映诉求，营造良好和谐的小区氛围。针对如意小区此前邻里矛盾纠纷较多的问题，业委会主动作为，定时排查，将排查出的矛盾纠纷及时上报社区处理，社区接报后，立即对纠纷开展预判、抓早抓小，变群众上访为干部下访、变被动应付为主动预防、变重复上访为上门回访，并联合职能部门共同参与，形成逐级协调、多元参与的调解新机制，不断理顺民意、化解纠纷、引导民风，为小区健康有序发展创造良好环境，逐步形成“小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交”。

　　来源：阳泉政法微信公众号