人民法庭作为法院的“神经末梢”，贴近基层、融入一线，是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。定西陇西法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续优化诉源治理工作模式，打造地域化、差异化、多元化的特色品牌，通过纠纷更深层次的源头治理，推进社会治理体系和治理能力现代化，让法治“春风”吹暖群众心田。

　　源头治理

　　政通人和“枫”情暖

　　 文峰镇自古为商阜重镇，素有陇上“旱码头”之称，辖区共有各类企业及个体营业机构 1500 余家，金融机构及服务网点 26 个，陇西法院结合辖区实际在文峰法庭设立金融特色法庭。特色法庭积极探索“枫桥经验”的本土化、基层化实践，推进社会调解资源和司法专业力量的双向互融，提供法律指导，倾力打造特色调解品牌。连日来，50余起金融借款合同纠纷在特色法庭得以调解，申请司法确认28件，金融纠纷案件同比下降 47.29%。

　　 同时，特色法庭以诉前调解中心为依托，突出强化“治未病”的思维，加强与相关职能部门联动，积极推动金融案件、涉药材案件、人身损害赔偿纠纷案件、涉农案件等类型化纠纷预防化解平台建设，对矛盾纠纷进行分层过滤，形成矛盾纠纷化解合力。通过建立调解平台“三进”机制，构建网格化诉源治理体系，做到诉前精准对接，构建“多元解纷”的新模式。分流员将当事人同意调解的矛盾纠纷委派至综治中心，由综治中心对案件进行综合研判，按照“属地管理、分级负责”的原则，分流至属地辖区。调解员接到案件后，通过现场、电话、上门、线上等调解方式对案件进行诉前调。对调解成功的案件，当日出具法律文书并督促当事人履行完毕。对调解不成功的案件，立即转为诉讼程序，实现诉调“零距离”的对接，用多元立体解纷模式，保障当事人的合法权益。

　　把脉问诊

　　出方纾困护企暖

　　 冬季供热事关千家万户，文峰法庭在审理供热合同纠纷案件中发现，供热方未与热用户签订供热合同，对用户室温检测制度、催交热费程序不完善等普遍性问题。为从源头化解纠纷，文峰法庭重点围绕提升合同意识、加强合同管理、健全室温检测制度、加强供热法律政策宣传等方面内容“开良方”，向供热企业发出司法建议，供热企业针对司法建议中提出的问题制定措施落实整改。

　　 “你们在标示散装白酒名称的同时，对酒精度和价格一并标注更好些，玻璃瓶和包装盒上一定要如实标注，保障消费者知情权的同时对你们自身的权益也是一种很好的保护。”“你们对采砂后形成的水坑一定要做好回填，对未来得及回填的水坑周围也要做好防护措施并设置警示标志，一旦发生安全事故，后果将不堪设想......”法庭干警在辖区内开展“暖企护航春日活动”过程中，了解企业发展需求，结合审判工作实际案例向企业负责人、员工普及买卖合同、环保安全等法律知识，引导企业依法合规经营，提升风险预防能力。通过走访企业，针对企业发展中存在的安全隐患，提出意见建议，用实际行动诠释“法治是最好的营商环境”理念，为企业发展把脉问诊，排忧解难。

　　联村共治

　　法润万家情意暖

　　 村规民约根植于乡土文化，在实现矛盾化解、移风易俗等方面发挥着重要作用，村民听得懂也容易接受。文峰法庭积极探索“党建+法治服务”“党建+法治文化”新模式，发挥基层法庭作为诉源治理的“连接点”“辐射点”和“带动点”的作用，与村镇党组织开展“党支部结对共建”，加强法庭与村镇党组织的党建交流、优势互补、资源共享和经验互通，定期提供法律服务，开展法治宣传活动，联合开展矛盾纠纷排查、预防和调处，形成矛盾纠纷化解合力，推动构建基层治理新格局。为有效预防高价彩礼引发的婚姻家庭纠纷，文峰法庭党支部通过与辖区村镇党组织联合开展主题党日活动，指导村居完善村规明约，将收取高昂彩礼、低俗婚闹融入村规民约规范内容，推进移风易俗和乡风文明，用村民自治“小规范”做好乡村治理“大文章”。

　　 同时，文峰法庭主动融入党委领导下的诉源治理解纷格局建设，协同乡镇综治中心先后在文峰镇彭家山村、和平乡文中村、永吉乡直沟村设立3个“无讼村法官联系点”，选派法官团队常驻工作站，做实法官工作站点，常态化指导基层调解组织开展调解工作，积极推进乡村（社区）“法律明白人”培养，不断强化和壮大纠纷调解员、专业指导员、法律宣讲员“三支队伍”，激活基层自治“源动力”，把矛盾化解在基层、萌芽和诉外，将“和谐无讼”的理念根植在群众心中。

　　不误农时

　　主动融入服务暖

　　 “购买种子和农资的时候一定要看清楚包装和厂家，通过正常渠道购买，千万不能贪图便宜购买三无产品，大批量销售农作物的时候一定要拟个合同，一旦发生纠纷，书面的合同就能很好的保障你的权益。”春耕时节法庭普法小分队先后深入多个村屯，通过向农户发放《中华人民共和国农产品质量安全法》宣传手册，讲解假农资和买卖合同引发的相关案例，向广大农户解读相关法律法规，现场解答法律问题。

　　文峰法庭改变以往“开门收案、坐堂问案、关门办案”的思维，走出法庭，主动下沉村社，深挖矛盾根源，将更多的纠纷化解在人民群众身边，真正做到让群众少跑腿。“法官，春耕对我们农民太重要了，能不能过些日子再开庭?或者下雨的时候也可以，这样就不耽误农活！”一件婚约彩礼纠纷案件即将开庭，案件当事人打来电话。承办法官当即决定前往当事人所在山区开庭。到达现场后，法官对双方当事人晓之以理、动之以情，通过换位思考来化解当事人之间的矛盾，最终双方达成一致意见并签订了调解协议，被告也被法官雷厉风行的行为深深触动，当场退还了协议确定的彩礼款。

　　 春已过，夏如至，“枫”景无限好。文峰法庭将以“枫桥式人民法庭”创建为契机，坚持能动履职，以点带面，画好基层治理“同心圆”，让小法庭发挥大作用，让更多更优质的司法服务翻山越岭，走村入户惠及更多人民群众，巧绘司法为民新“枫”景。

原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/395640
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