“警察同志,我被蛇咬了,快来救救我!”4月30日上午,一场别开生面的警情模拟训练正在祁门县祁山派出所进行。
“派出所地处山区,群众蛇伤警情多发,我们依托练兵角,定期开展蛇伤警情处置培训。”祁山派出所所长谢培飞介绍,探索形成的蛇伤救援警情处置规范,已成为黄山公安机关基层所队的参考范本。
用好关键一招,激活一池春水。以练兵角建设激发基层练兵活力,充分发挥基层首创精神,是我省公安机关谋求提升全警大练兵质效的“未来式”。
从“一地破题”到“全省实践”
理论学习、战术训练、体能训练、心理健康等功能区齐备,驻地警务、山域救援、涉水警情等训练板块标识醒目……
休宁县流口派出所辖区涉山域、涉水救援警情多发。在所内设攀爬墙等设施,针对性开展山域绳索救援捆绑、皮划艇救援等技能培训,是派出所练兵角的日常,也是我省公安机关练兵角建设的缩影。
基层所队是全警练兵的“训练末梢”,如何解决基层练兵“最后一公里”?2022年,省公安厅在黄山公安机关探索试点练兵角建设,以此为契机,一场推动实战训练向基层延伸的练兵热潮在黄山警营掀开。
秉持“小场地、大练兵”理念,黄山公安机关立足实战实训,因地制宜、速建速成,成熟一个、投训一个,让练兵角成为基层所队一道别样风景,真正打通了基层民警训练“最后一公里”,破解了基层工训矛盾,通过抓在常态、练在平时,让民警在干中练、在练中提升,增强了民警的体能、技能和实战处置能力。
截至目前,该市已建成38个练兵角,基层所队依托练兵角开展理论学习3500余次,实战训练、业务训练4100余次,推动实战练兵向基层延伸、向常态推动、向全警覆盖。
一花独放不是春,百花齐放春满园。黄山公安机关的成功试点,为全省推动练兵角建设提供了借鉴样本,让练兵角从一地精致“盆景”发展成为全省精彩“风景”。
出台《全省公安派出所练兵角建设办法(试行)》,召开全省派出所练兵角建设现场观摩座谈交流会……一系列推动练兵角建设的“硬核举措”,打在了全面提升全警实战大练兵质效的鼓点上。
——聚焦“怎么建”。先试点、后推广,依托一级派出所,打造一批练兵角“样板间”,以点带面发挥典型示范带动作用。
——聚焦“建什么”。立足现有条件,整合资源空间,划分功能区域,建立健全日常训练管理、设施使用维护等规章制度,加强师资培养。
——聚焦“如何建好”。充分发挥基层首创精神,针对执法执勤不同特点、常见警情类型,定制打造个性化训练项目,形成富有地域特色的亮点品牌。
“练兵角补全了安徽公安训练基地的最后一块拼图,形成了市级警校、县级战训基地、基层所队练兵角三级训练体系。”省公安厅教育训练处有关负责人介绍。
从“输血赋能”到“造血产能”
“我们是磨店派出所民警,因你涉嫌殴打他人,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第一款,现在对你进行口头传唤!”4月28日,合肥市新站分局磨店派出所练兵角,一场模拟街头突发打架斗殴警情正在演练。作为所内警情处置教官——朱安明带着3名民警辅警手持警械,从容指挥、默契配合。
练兵角建设,师资是关键。如何释放“关键变量”的乘数效应,是推动练兵角建设的必答题。
为做好这道必答题,练兵角建设在加强省市级警务实战教官送教、加大外部输血赋能的同时,向内挖潜,加强基层所队小教员培训培养,提升自主造血产能。
抓到点子上,才能帮到根子上。从送教上门的输血赋能到挖潜培养小教员的造血产能,围绕练兵师资这一“关键变量”,我省各地公安机关纷纷打出组合拳。
芜湖市公安局为全市练兵角选聘132名法制小教员和188名警务实战小教员,“文武双教官”模式深受欢迎;合肥市公安局通过救援类警情处置专项轮训,为各基层所队培养531名民警辅警专业教官,做优练兵角师资;阜阳市公安局组织举办警务实战小教员专项培训,强化练兵角师资保障;淮南市公安局积极建设“蓝军队伍”,为派出所开展“红蓝对抗”训练提供支撑。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”
场地受限、设施不全,曾一度让肥西县公安局花岗派出所所长戴浩很苦恼。“所里要建练兵角,场地设施都没着落。后来转变思路,充分利用周边资源,问题迎刃而解”。
思路一变天地宽。场地受限,就利用附近花岗小学2000平米操场和跑道;设施不全,就利用附近花岗消防救援队的健身房和速降攀爬训练楼;师资缺乏,就利用附近县中医院和县人民法院的医生、法官为民警专题培训。如今花岗派出所依托练兵角建设,形成了“公安+消防+医院+校园+法院+社区”的“1+5+N”的练兵新图景。
突破限制在于“善借”,“善借”的要义在于立足自身、打造特色。我省公安机关练兵角建设实践,因地制宜、贴近实战的理念贯穿始终,不搞整齐划一式的建设标准,也不搞大水漫灌式的训练体系,而是鼓励地方立足自身需求,在练兵角建设上坚持“一所一方案”,努力形成“一所一品牌”。
因地制宜建、因情施展训,各地特色练兵角如雨后春笋般拔节生长。
歙县公安局北岸派出所探索“交治合一”联勤执法机制,培育“一专多能”的“全科民警”;合肥市公安局逍遥津派出所打造“逍遥枫警说反诈”“张小兵寻人找物”工作室,以工作室为牵引打造特色练兵角;无为市公安局高沟派出所在练兵角设置微型消防站及无人机兴趣小组,推动特色练兵;芜湖市公安局镜湖分局赭山派出所利用辖区王稼祥纪念馆红色训练基地,积极拓展红色练兵模式。
“练兵角充分发挥要素聚合的作用,通过重组设施、师资、教学教法等练兵要素,将碎片化的训练时间与训练内容‘化零为整’,为常态化实战练兵注入新动能,从聚合到聚变,创新练兵模式推动形成新质公安战斗力。”省公安厅教育训练处有关负责人如是说。
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