走进城步苗族自治县儒林镇罗家水村,村道宽阔,绿树成荫、村容整洁、环境优美,村头一棵棵古老而又挺拔的银杏树,微风吹过,银杏飞舞,油茶飘香,山歌悠扬。自2021年省民政厅驻村帮扶工作队进驻以来,强化党建引领,发挥民政职能,链接社会组织,搭平台,聚资源,大力发展“乡村旅游+特色种养殖业”,成功入选大湘西地区文化生态旅游精品线路特色村,先后获评抓党建促乡村振兴省级示范村、省和谐社区(村)建设示范单位、省五星级乡村旅游区,2023年村集体收入达到27.81万元,由过去默默无闻的落后村华丽蝶变为远近闻名的“网红村”。
聚焦基层治理,强堡垒优服务。省民政厅驻村帮扶工作队进驻罗家水村后,紧紧围绕党建引领基层治理,聚焦村民需求,不断激发基层治理活力,提升精细化服务水平。强化组织领导,构建贯通到底“三长制”工作体系,根据全村分布情况,结合网格化管理工作,从党员、后备干部、群众代表、致富带头人等择优推选出片长4名,组长12名,邻长29名,织密“片—组—邻”组织体系。创新“五兴”积分管理模式,设置积分超市,制定出台《村民积分管理制度》和《积分评议制度》,设置27个加分项目、13个减分项目,充分调动村民建设美丽乡村的积极性,截至目前,村积分超市共兑换物品价值11万元。发挥群众自治组织作用,提升乡村治理效能,通过推选有威望的党员乡贤,组建村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会,拓宽群众参与基层治理渠道,发挥好村规民约作用,推进自治、德治、法治全面融合发展。弘扬文明树新风,传承优秀传统文化,积极开展道德模范、孝老模范、卫生模范、教育模范、公益模范评选表彰活动,建立移风易俗宣传墙绘,倡导文明节俭操办婚丧喜庆事宜,大力弘扬主旋律,营造风清气正的社会风气。
聚焦强村富民,兴产业促发展。工作队坚持以产业振兴为抓手,通过深入调研走访,摸清“家底”,唤醒富民“沉睡资源”,依托罗家水村独特的文化旅游资源,打造“一中心四基地”产业发展集群。投资400万元新建千年银杏景区游客服务中心、山地越野车、花海小火车、网红秋千、油桶拖车等娱乐项目,完善配套民宿餐饮服务设施,连续举办“千年银杏观光节”,每年吸引游客上万人,实现营业收入50万元以上,为村集体经济收入增加8万多元。同时,大力发展特色种养殖业,通过“村党支部引领+村级合作组织牵头+村民入股”模式,建成黄牛养殖基地、特色蘑菇种植基地、特色水果种植采摘基地、金丝皇菊中药材种植基地,带动32人在家门口实现就业,年产值达80多万元,人均增收1.5万余元。
聚焦民政职能,搭平台聚资源。工作队通过全覆盖调研走访,结合村发展需要制定帮扶计划,形成《社会组织支持罗家水村乡村振兴项目需求清单》。驻村工作队先后邀请20多家社会组织来村调研考察,并通过省民政厅官方渠道发布罗家水村乡村振兴帮扶需求清单,召开帮扶供需座谈会2次,签订帮扶协议15个。省慈善总会、省华侨公益基金会、省爱眼公益基金会等13个社会组织捐赠公益资金215.73万元,建设宝贝小屋15个、阅读小屋2个、直播小屋4个、医生小屋3个、安装太阳能路灯110盏。邀请湖南省中医药文化三湘行的专家教授来村开展义诊活动,为243名村民免费检查、赠送药品、开具处方。拍摄社会组织“四小建设促振兴”专题片在省级媒体宣传推广,召开全省“四小建设促振兴”现场会,推广社会组织帮扶创新做法,激励和引导更广泛的社会力量参与到乡村振兴工作中来。
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