抓获37名嫌疑人 打掉7个犯罪团伙

　　“都市税警” 厦门出更

　　□记者 叶蔚蓉 通讯员 厦公宣

　　“各组税侦警力立即出动!”3月26日凌晨，随着指挥长的一声令下，代号为“风暴1号”的虚开增值税专用发票犯罪联合打击行动在厦门、泉州两地同时展开。176名税侦警力和税务稽查干部一起出动，合力抓获涉嫌虚开增值税专用发票的犯罪嫌疑人37人，打掉虚开犯罪团伙7个，涉案税额达50亿元。这次统一行动，是厦门市公安局经侦支队创新推出“都市税警”税侦机制后的首次实战运用。

　　整合警力资源

　　推动税侦专业化

　　厦门以港立市，外向型经济发达，新经济、新业态活跃度高，伴生虚开骗税等违法犯罪潜在风险也相对突出。

　　2023年底，厦门市公安局经侦支队创新推出“都市税警”税侦机制，深度整合盘活全市税侦力量，以支队、分局20名税侦警力为骨干，并以8名税务稽查精英干部为补充，构建“公安+税务”“支队+分局”，双向互动、上下贯通、联合研判、融合作战的税侦实体化运作模式。依托“都市税警”机制，经侦部门建立了高度统一、高效灵活的指挥体系，破除了市区层级间，跨区部门间税侦警力调度障碍，让税侦警力能够快速集结，投入实战。

　　“涉税专业知识、态势风险感知、场景智能化应用、跨部门对接协调是经侦支队的专业优势，而各分局警力则在多领域、多警种办案经验，合成研判的资源、收网打击时的警力支援等方面存在综合优势。”据介绍，“都市税警”税侦机制在集合市县税侦警力的同时，也同步对资源优势进行整合，实现涉税犯罪攻坚打防效能“1+1>2”。

　　今年2月，厦门市公安局经侦支队在工作中发现了此次“风暴1号”行动的线索，迅速进行摸排，并调集分局税侦警力和税务稽查干部加入开展合成研判。仅耗时1个月，一张虚开发票团伙关系网就清晰地浮现了出来，为后续的成功收网绘就了翔实准确的“作战图”。

　　全面执法保障

　　推进税侦法治化

　　对于手段新、影响广、重特大涉税犯罪，在后续侦查起诉中会有很多法律适用、定罪定性方面执法疑难问题。“都市税警”税侦机制为这些疑难杂症找到了“良方”。

　　“要把执法监督、执法服务等保障措施前移，与破案打击同步推进，才能确保涉税犯罪侦办执法办案程序、涉案财物管理、涉案资金冻结等工作始终运行在法治化轨道上。”厦门市公安局经侦支队二大队大队长叶蔚强说。

　　除了解决现实面临的执法难题，如何为类罪打击提供可复制、可推广的优秀战法案例也是“都市税警”税侦机制引领下的重点。4月3日，厦门市公安局经侦支队召集参战单位对“风暴一号”作全面深刻地复盘，主办侦查员分享了办案中执法疑难问题研究和技战法提炼的成果，为今后破解涉税犯罪执法疑难问题提供理论依据和战法支撑。

　　“都市税警”税侦机制，将经侦、法制、税务、检察部门的精英们有机地整合到一起，全流程、全方位为税侦工作提供法制支撑，真正为办好税案增强了信心，攒足了底气。

　　促进税侦实战

　　人才培养长效化

　　入警不到三年的青年民警柯伟杰刚加入“都市税警”人才库不久，便成为全市税侦“业务尖刀连”一员。去年，他和队里的导师们一起研判破获了“张某荣虚开数字化电子发票案”，荣立个人三等功。此次，“风暴一号”行动是柯伟杰为主研判的第一起特大税案。

　　柯伟杰快速成长的背后，是“都市税警”税侦机制深化税侦实战专业人才培养所产生的“孵化效应”。厦门市公安局经侦支队通过整合全市具备丰富税侦经验的警力，担任大要案攻坚的“实战导师”。根据重大、疑难新型涉税犯罪案件的不同特点，吸纳不同领域、警种新民警加入，实行“师徒结对、双向互动、效能捆绑、联合作战”，实现战训一体、以战强兵。

　　“‘都市税警’税侦机制着眼未来，通过‘前浪’带动‘后浪’，让新的税侦警力源源不断地‘造血’输出，这样税侦队伍就更有后劲，机制也更有生命力。我的税侦专业技能都‘导师’们手把手传授的，通过实战磨炼，上手很快。”柯伟杰在经验分享会上说道。

　　责任编辑：林少颖