近年来，崇仁县人民检察院受理的各类刑事案件中，法定刑为3年以下有期徒刑的轻微案件逐年增多。2023年以来，该院受理轻微案件占比达90%以上。

　　在此背景下，该院积极适应刑事犯罪轻型化结构的新变化，加快构建治罪与治理并重的轻罪治理体系。

　　依法快办轻微刑事案

　　为全面贯彻落实宽严相济刑事政策，提升司法效率，进一步推动刑事案件繁简分流、轻重分离，依法快速办理轻微刑事案件，及时有效化解社会矛盾。

　　崇仁县人民检察院联合县人民法院、县公安局、县司法局共同制定了《轻微刑事案件快速办理工作办法(试行)》，实行“三集中三简化”办案模式，即相对集中移送审查起诉、相对集中提起公诉、相对集中开庭，简化文书制作、简化审批程序、简化庭审程序。此举进一步节约了司法资源，提升了轻罪办理质效。

　　此外，该工作办法还规定，侦查期限、审查起诉期限、第一审审理期限各不超过10天，司法行政部门开展社区矫正调查评估期限不超过5天，提高了司法效率。

　　为做到“案结、事了、人和”，崇仁县人民检察院联合县司法局制定了《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度》。一方面让检察机关在当事双方暂时无法调解时，依据缴纳赔偿保证金作为判断犯罪嫌疑人是否真诚认罪悔罪、有无社会危险性的重要因素;另一方面也确保被害人在走过最初不冷静期后，不因调解难以达成而面临的执行难困境。据此制度办理的范某某故意伤害案，入选省检察院第七批参考性案例。

　　研发量化评估系统

　　为规范不批捕、不起诉权的行使，崇仁县人民检察院先后还出台了《审查逮捕社会危险性量化评估机制(试行)》《羁押必要性审查量化评估机制(试行)》以及《起诉必要性审查量化评估机制(试行)》，并在此基础上自主研发“刑事办案量化评估系统”，包含审查逮捕社会危险性量化评估模块、捕后羁押必要性审查量化评估模块以及起诉必要性量化评估模块，涵盖刑事案件办理全过程。

　　2023年11月，年近古稀的朱某某因为到站下车一事与公交车驾驶员发生冲突，一怒之下殴打了驾驶员。崇仁县公安局以妨害安全驾驶罪提请批准逮捕朱某某。承办检察官受理案件后，立即将朱某某的情节输入量化评估系统，用审查逮捕社会危险性量化评估模块计算其社会危险性，以基础分为基准，进行相应的增减。

　　因其具有赔礼道歉、赔偿损失并取得对方谅解等情节，系统计算出朱某某最终分值在低社会危险性范围内，检察官据此依法对其作出不批准逮捕决定。

　　探索“不起诉+”办案模式

　　此外，为充分发挥不起诉权的积极功效，崇仁县人民检察院出台了《相对不起诉工作操作规范》，规范了包括交通肇事、故意伤害在内的16个常见罪名相对不起诉具体适用标准。同时，出台《不起诉案件非刑罚处罚工作指引(试行)》，积极探索“不起诉+公开听证、不起诉+宣告送达、不起诉+书面训诫、不起诉+检察意见书”办案模式，实现从“治罪”到“治理”转变。

　　刘某某长期赋闲在家，一天晚上，他发现村里停放着一辆山地自行车。贪欲驱使下，刘某某便将其盗走。

　　承办检察官审查后认为，刘某某符合相对不起诉条件，但也不能不诉了之。故在作出不起诉决定的同时，召开公开听证会，并举行不起诉公开宣告送达。刘某某需经历公开听证、检察官训诫、责令具结悔过、公开宣告送达等4次不同层面的释法说理，真正从源头上打消其再次犯罪的念头。