甘南州夏河县甘加镇有一座始建于唃厮啰时期,距今约1028年的全国重点文物保护单位——八角城,它是中国唯一的十字形城堡。2006年5月,八角城被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。直到今天,城内仍有一百多户居民在这里过着传统的农耕生活。
夏河县人民检察院通过行政公益诉讼诉前检察建议,督促行政机关依法及时履行文物保护监管职责,并与行政机关同向发力,同心施策,构建文物和文化遗产保护大格局,主动为保护新时代文物和文化遗产,推动旅游业发展、助力乡村振兴提供有力的检察服务和保障。
基本案情
2024年3月6日,夏河县人民检察院收到益心为公志愿者通过“益心为公”检察云平台反映的夏河县甘加镇八角城城址城墙内修建客栈的线索。公益诉讼部门立即前往现场调查核实,经查:2020年在实施甘加镇八角城旅游专业村建设项目时,考虑到八角村旅游业发展的需要,为吸引内地游客,在八角城北面(南面)城墙内修建木屋,起名雍仲客栈,进行营业。该客栈修建在八角城城址的保护范围内,破坏了八角城城址的完整性以及其历史风貌和环境,影响了八角城城址的整体形象,致使国家利益和社会公共利益受到侵害。
调查和督促履职
2024年3月7日,夏河县人民检察院会同夏河县文化广电和旅游局、甘加镇负责人共赴八角城实地察看,详细听取县文物部门、镇政府意见。在召开检察官联席会议后,向相关监管保护部门制发诉前检察建议书,建议其依法履行文物保护监督管理职责,督促该客栈及时换址整改。
4月2日,县检察院组织召开“保护文物、聚良方促合力”为主题的联席会议,同县文旅局、县乡村振兴局、甘加镇人民政府相关负责人,就保护文物,减少客栈损失,推动旅游业发展、助力乡村振兴进行了协商,达成了保护性拆除和选址重建的解决思路。
诉前检察建议发出后,州县检察机关领导高度重视该案,多次前往现场查看整改情况,经现场督促指导,相关部门积极落实整改,4月26日客栈全部拆除搬迁,完成整改。
文物是人类宝贵的历史文化遗产,文物对传承历史文化具有重要意义,今后,夏河县人民检察院将持续跟进监督,督促相关部门加强文物保护日常监管、巡查和执法检查力度,长效推进文物保护行动,切实守护文化历史根脉,不断凝聚文物保护合力,更好服务乡村振兴,为建设五大夏河贡献检察力量。
原文链接:https://www.gszfw.gov.cn/Show/396768
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