近年来，宁德市柘荣县采取“一核四化”工作模式，以党建引领为核心，通过一体化运转、网格化管理、信息化赋能、精细化服务，有效凝聚各类资源下沉网格，有力提升社区(村)治理效能。

　　从“单打独斗”走向“系统治理”

　　柘荣县将党建引领基层治理作为“一把手”工程，县委书记定期带头深入基层一线视察推动网格化工作。建立县委常委兼任社区党委第一书记和挂钩联系网格制度，形成“指导在县委、主抓在乡镇、主体在村(社区)”的三级联动机制。

　　同时，健全网格事项准入、网格员考核管理、网格日常工作、分级处置协调、网格平战结合转换、网格运行监督、网格员激励等运行工作机制，完善网格员薪酬待遇保障机制，每年从年度考核优秀的网格员中推荐评选“金牌网格员”，有效提振网格员工作激情。

　　从“各行其是”走向“全域治理”

　　近日，柘荣县双城镇城南社区的居民陆某某因邻居陶某某将杂物堆放在双方共用道路上，导致双方发生纠纷。双城镇网格员王丽娜通过入户走访了解到这一矛盾后，第一时间上报城南社区。社区随即组织了网格员、调解员、社区民警到陶某某家中，从法、理、情等不同角度多次给双方做思想工作，最终纠纷得到圆满化解。

　　柘荣县按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、归属明确、平战结合”的原则进行网格划分，通过“人到网格中去、事在网格中办、难在网格中解”的网格精细化服务管理模式，实行快速精准处置，打通基层服务管理的“神经末梢”。目前，全县已组建一支超过1000人的专(兼)职网格员队伍，每名社区工作者对应服务群众由500名缩减至50名，极大补齐了治理力量短板。

　　从“传统管理”走向“智慧治理”

　　信息时代下，基层治理正向数字化转型。柘荣县探索打造城市智脑综合管理服务平台，将地理位置、小区楼栋、人口等信息统一纳入网格，构建信息采集、综合研判、网上交办、结果反馈的线上办理工作机制。

　　“我们开发了自动报警、大数据分析、数据共享、功能复用等智能模块，实现可视化直接指挥调度，有力打通党建、综治、城管等信息平台壁垒，构建一体化综合管理服务平台。”柘荣县委政法委相关负责人说。此外，依托“柘好办”掌上办事平台，结合“群众点单、社区下单、网格接单”的服务模式，实现矛盾、纠纷等问题第一时间办理，切实推动企业和群众办事便捷化、城市服务智能化。今年以来，累计帮助群众解决各类民生热点问题65个。

　　从“事后处置”走向“源头治理”

　　“我被这个视频广告骗了4万多块钱，必须讨回来!”上月，黄柏村网格员在摸排中得知，村民游先生遭遇广告诈骗，打算采取上访手段解决此事。网格员第一时间将该事件上报乡平安办，联动公安、司法部门介入。通过多部门的高效协作与响应，游先生接受了专业的法律咨询服务，决定通过法律途径维权，放弃上访念头。目前，针对涉事空壳公司诈骗案正深入调查中。

　　得益于下沉走访，一些潜在问题得以及时发现和解决。柘荣县以群众实际需求为导向，不断加强基层服务能力建设，以网格“微服务”激发“众治理”，让幸福美好生活“满格”。

　　用好红色驿站、近邻驿站、民情茶馆、“草根和事佬”工作室等群众身边阵地，打通服务群众“最后一公里”。推行“居民提事、网格议事、社区定事、吹哨派事、多元解事、邻里评事”网格“六事”工作法，实现“民有所呼、我有所应”。今年以来，有针对性开展矛盾化解、民生排解等服务89项，协调解决老旧小区改造等问题10个。(柘荣县委政法委)