□陈静 陈琦 范美琴

　　今年以来，莆田东峤派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索社会治理创新实践，依托“做细联动机制、做精基层治理、做实网格警务”三项举措的综合运用，从乡镇、村委(社区)层面创新建立多元共治联调工作模式，架起为民解忧“三座桥”，探索出了一条“阵地前移、预防为主、化解到位、稳控压实”的矛盾纠纷化解新路径，为矛盾纠纷减存量、降增量、控变量，切实将平安稳定创建在基层，问题隐患解决在苗头。

　　做细联调联动

　　架起止争“法治桥”

　　东峤派出所坚持“调解优先、诉讼断后”原则，健全多元化解和矛盾纠纷分流机制，全面整合调解资源，通过挖掘乡贤资源，把退休返乡的党员干部、耕读故土的贤人志士、有口皆碑的道德模范等组成人民调解队伍，打造“乡贤调解委员会”品牌，把乡贤评理、村民评议、道德评判开到群众家门口和田间地头，把矛盾纠纷调处化解变“行政主导”为“全员参与”。对于一些疑难的矛盾纠纷事项，积极引进“三官一律”调处模式，主动与辖区法庭、司法所、调委会对接，邀请法官、检察官、律师走进社区开展排隐患解纠纷活动，让矛盾纠纷在法理与人情中得到最优解。

　　“你们的解决方案很公道，我们可以接受，这件事情总算告一段落。”

　　几年前，魏厝村村民唐某贵和唐某狮，以自家田土被修路暂用未得到补偿为由，将道路堵住不让通行。村委会通过多次调解无果后，本着司法便民、妥善化解纠纷的宗旨，东峤派出所与法院法官、检察院检察官、乡贤调解队伍实际查看双方争议的土地面积。为从根本上化解矛盾，民警从情、理、法多角度对双方当事人进行释法说理，法官和检察官适时通过法律宣传和讲解村规民约进行劝导，提出均利于双方的解决方案，最终通过互换土地解决问题，得到双方当事人认可，达成调解协议。

　　东峤派出所推动“三官一律”联动联调，变“单打独斗”为“联动作战”，各部门发挥基层社会治理中的职能和专场优势，共同促进矛盾纠纷的化解。今年以来，该所运用“三官一律”调处模式共化解矛盾纠纷3起。

　　做精基层治理

　　架起警民“连心桥”

　　在建立多元调解室的基础上，东峤派出所统筹利用社会各界资源，邀请灵川阿豹民间调解队伍入驻所内，合力化解矛盾纠纷。

　　“阿豹调解队非常契合基层社会治理实际，调解员发挥人熟地熟优势，矛盾纠纷化解起来更加容易，很多当事人一到调解室，调解员讲讲故事、说说道理，双方红了脸，疙瘩就解开了。”对于调解效果，东峤派出所副所长蒋长征深有感触。

　　“大家都是邻居，我也不想闹得不愉快，她却偏说那是他家的。”“我也不是不讲理的人，但她凭什么说是她家的?”

　　今年3月，许厝村林某凤与邻居许某玉发生争执，双方各执一词，情绪激动。民警见双方都在气头上，遂首先安抚好双方情绪，让他们各自先回家。随后，灵川阿豹民间调解队迅速介入，共同前往许厝村处理双方纠纷，积极发挥他们“乡土情”“人脉情”“和事佬”的作用，行走邻里，穿针引线，铺路搭桥，最终双方达成和解，干戈化为玉帛，成功消除了隔阂，邻里重归于好。

　　灵川阿豹民间调解队在调解矛盾纠纷时，树立以情感人的理念，立足自身知悉社情民意的有利条件，在调解工作中，充分发挥情的“粘合剂”作用，让双方当事人在亲情、友情、爱情的感化下认识到自身的问题，及时化解矛盾纠纷。今年以来，灵川阿豹民间调解队共成功调解35件，挽回当事人经济损失23万元。预防和避免了2起民转刑案件和群体性恶性案件的发生。

　　做实网格警务

　　架起优质“服务桥”

　　“我只是和网格员发发牢骚，没想到民警便上门帮忙化解矛盾，真是太感谢了!”上塘村村民王女士不禁感慨道。不久前，民警和网格员一道化解了王女士与邻居林先生因装修噪音引发的矛盾纠纷，一面“心墙”在民警谈笑间被拆除。

　　从发现矛盾到化解矛盾仅不到半天时间，如此高效的处置得益于东峤派出所在“警格”与“网格”方面的深度融合。

　　多元共治，格格相通。东峤派出所在全力调解矛盾纠纷的同时，还为潜在的矛盾纠纷排查划清网格，大力推进“一村一警”挂点联系服务，通过“警格+网格”融合，将东峤镇划分为3个警务区和7个警格，每个警格配备1名社区民警，7个警格融入全镇222个网格，每个警格作为1个作战单位，由网格民警牵头，带领综治办和网格员定期开展入户排查和走访宣传，对收集来的矛盾纠纷线索，进行分类甄别，全力构建多元化调处矛盾、全时空守护安全、零距离服务群众的社区警务新模式。

　　“在这种模式下，许多社会治理难题便能迎刃而解。”东峤派出所所长王旭介绍，“警网融合”将民警“懂法”优势和网格员“人熟”优势相结合，民警与网格员保持24小时联动，网格员第一时间搜集信息，民警最大程度解决问题，及时有效化解各类社会风险隐患，让矛盾纠纷化解真正做到了“小事不出网格、大事不出警格”。

　　责任编辑：林少颖