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    贵溪市冷水镇:解码“1314”矛盾纠纷多元化解“冷水经验”

    来源:江西政法网 作者:佚名时间:2024-06-04

      贵溪市冷水镇属于偏远山区乡镇,辖区有3家大型矿企,因山林合同、企业用工等产生的纠纷比较突出。对此,冷水镇坚持和发展新时代“枫桥经验”冷水实践,探索“1314”模式创新基层治理,实现矛盾纠纷早预防、早发现、早化解。

      一个网格统管,全面摸排走访“有清单”

      构建“天网+地网+人网”,通过做实三张防护网,构建“村域定网、网中定格、格中定人”的服务体系。一是做实“天网”。全镇3个村委会、1个居委会在安装使用“大喇叭”的基础上,在镇内主要部位融入“智慧卫眼”,组成“天网”。二是做深“地网”。“幸福冷水”小程序组成“地网”,小程序通过“点单”、“派单”、“接单”、“晒单”的闭环管理,为群众提供精准化、精细化服务。三是做优“人网”。“综治+司法+派出所+网格辅助员”组成综合防治“人网”,在网格内定期探访关心关爱孤寡老人等特殊群体,及时排查化解群众矛盾纠纷,积极开展反诈宣传、环境卫生清理、义诊服务等志愿服务活动,推动网格服务做实做细。

      

      三支队伍服务,多元化解工作“有联动”

      执法大队、综治、司法、派出所、平安义警、网格员、退休干部、五老人员等人员组成“矛盾纠纷调解队伍”、“平安防控队”、“普法志愿服务队”。一是纠纷调解队主动问。调解队伍通过问家长里短、问所需所盼、问矛盾起因来“聊闲篇、话家常”真是掌握门内情况,畅通信息流转机制,做群众的贴心人、知心人,及时为群众排忧解纷。二是平安防控队深入挖。防控队通过挖矛盾纠纷问题症结、挖矛盾之外深层纠葛、挖矛盾化解意愿,为精准找到化解办法、形成有效化解方案做好准备。三是普法服务队巧妙讲。普法队通过增强沟通技巧、巧用事例、巧妙用语,用身边人身边事讲清法律法规,并广泛组织“法律明白人”、大学生村官、网格辅助员等力量用通俗的语言传播法律知识。

      

      一根链条解纷,压实责任分级“有包抓”

      围绕“网格走访、村居听诉、镇级终结”功能定位,健全分层解纷体系,推动矛盾纠纷及时就地解决。一是做强网格“防疫站”,实现小事不出网格。完善网格化功能,网格员按照提户知人、提人知事、提事知情的“三提三知”要求,加强网格化巡查走访,每周深入群众开展1次“入户问需”,全方位了解居民诉求,构建家门口解纷服务圈,及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发矛盾纠纷。二是做优村居“解纷站”,实现大事不出村居。村居下沉网格服务站,面对面听群众提问题、听群众谈诉求、听群众讲意见,全面掌握社情民意。对急难险重的重点工作和疑难复杂的突出矛盾纠纷,联合网格辅助员实行“一案一专班、一周一碰头、一月一调度”工作机制,变“单打独斗”为“合力作战”。三是做实镇级“终点站”,实现难事不出乡镇。充分整合基层人民法庭、公安派出所及司法所力量,搭建“一站式”解纷平台,针对复杂疑难矛盾纠纷,邀请相关人员采取下沉一线、多方“会诊”的方式进行化解,让群众“进一扇门、消所有气”。

      四招方法解结,动态回访成效“有督导”

      矛盾纠纷化解,不仅需要“化”,更需要“解”,让当事人双方真正做到案结、事了、心舒。一是精准把脉解纠结。对收集上来的群众需求及时统计汇总、分类梳理,按照政策法规咨询、矛盾纠纷调解、事务代办等事项“菜单”,界定责任类别,依照不同类型进行“派单”。对职能部门、志愿服务队、网格辅助员等“派单”,精准承办群众诉求。二是找准病因释症结。对群众“点单”涉及的基础设施建设等社会“公家事”,分别结合职能职责进行“接单”,协同抓好日常事务。对收集到的家庭矛盾纠纷、赡养老人等居民“自家事”,由三支队伍引导网格员共商解决,结合业务优势和自身特点进行“接单”,认领“服务岗位”,深入开展“菜单式”“组团式”志愿服务活动。三是对症用药调气结。建立“心灵驿站”,为空巢老人、失独、留守老年人、残疾人及其家属提供心理疏导、家庭关系调试等心理健康服务,用热心、耐心、真心为群众办事解忧,让服务有“力度”、有“温度”。打造“一镇一品”调解工作特色,利用我镇丰富的茶资源,将基层治理与“吃茶”习俗相结合,构建“吃茶话事”机制,用“和气茶”化解“矛盾事”,在茶桌上解决矛盾纠纷,实现“把茶泡开、把话说开、把心结解开”。四是解除病根化心结。对矛盾已化解的当事人,结案后要定期回访,通过互拉家常及时全面掌握当事人思想状况,了解已化解的矛盾是否存在遗留、遗漏问题,并通过讲解案例、心理疏导等形式,调理疏导纠纷心结,实现“事心双调”,促进“案结事了”。


    原文链接:https://www.jxzfw.gov.cn/2024/0529/2024052957548.html
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