记者 闫 洁
近几年,旅居养老逐渐成为越来越多活力老年人的养老新选择。这些老年人更加注重生活品质,他们跨城、跨省寻找“诗与远方”,期望活出健康、活出乐趣。
今年1月发布的《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出,拓展旅游服务业态:组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台,培育旅居养老目的地,开展旅居养老推介活动。长三角三省一市凭借地区人文相亲、交通便捷、资源互补的优势,积极推动旅居养老产业协同发展。
5月28日,由上海市养老服务行业协会牵头,江苏、浙江、安徽三省养老协会共同参与的长三角旅居养老联盟成立,以标准化引领、产业链规划、市场化运作,系统推进长三角区域旅居养老产业一体化高质量发展。
好前景
5月29日,李阿姨和5个闺蜜一起从安徽省池州市来到浙江省长兴县水口乡游玩,在景区,她们身穿姐妹装,跟着音乐跳舞、拍视频,活力满满。“特别开心,这一趟好吃好喝好玩。”李阿姨说,“从池州坐车过来,包吃住5天600多元,价格很吸引人。”
“很多老年人都是先来看看,觉得好,就会慢慢延长居住时间。现在来水口旅居的游客很多都是十几年的老客户,每年都要来很多次。”水口乡农家乐行业协会第一书记张宇华介绍:“2023年,来水口体验乡村生活的游客量达到了529万人次,实现旅游总收入近15亿元。客源中,上海地区的游客约占65%,江苏苏南地区游客占25%,浙江、安徽等地区游客约占10%,中老年群体占比近76%,旅居养老市场潜力巨大。”
截至2022年年底,长三角三省一市老年人口共计4789万,占户籍总人口的22.2%。近年来,三省一市建立区域协调合作机制,培育异地养老新模式,如今,在长三角区域内,不少老年人都开始选择旅居养老。浙江省民政厅党组成员、副厅长方仁表认为:“预计‘十四五’末,出游率高、消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人,老年旅游收入有望超过万亿元。长三角地区作为我国经济最为发达、人口最为密集、文化底蕴最为深厚的地区之一,具备发展旅居养老产业得天独厚的优势,旅居养老产业的前景十分广阔。”
好风景
“30分钟到上海,60分钟到南京、杭州等长三角主要城市,90分钟通达长三角所有城市,沪苏湖高铁通车后,老年朋友来一场说走就走的湖州之旅更便捷舒畅。”浙江省湖州市民政局党委委员、二级调研员郎勤茂认为,城际交通的发展为旅居养老的推广创造了有利条件。同时,区域公共服务一体化也提升了旅居养老的便利性。喜欢旅居养老的上海市民胡福增说:“在长三角地区旅居,不管是医疗、交通、旅游,拿着社保卡刷一刷就可以通行无阻。”
今年6月6日,在第六届长三角一体化发展高层论坛上,10个实事项目被首次推出,其中3000家以上文旅场馆“一卡通用”、长三角高铁游及旅居养老地300家以上、“一卡通”服务项目增加至70项以上、门诊慢特病跨省直接结算病种扩增至8个以上、社区(乡镇)卫生服务中心以上的医院全部实现跨省异地直接结算……能够为老年人提供更加优质、便捷的旅居养老服务。
长三角各地康养服务设施的改善提升也推动了旅居养老“加速跑”。长三角各地整合资源,规划建设了形式多样的旅居康养中心。自2019年首批长三角异地养老机构名单发布以来,截至2023年年底,已有来自江苏、浙江、安徽近40个城市的108家养老机构、近5万张床位面向长三角地区的老人开放,老人们可以根据自己的需求选择入住机构。
以旅居养老为代表的银发经济,就是新兴产业、未来产业,在扩大内需、增进老年人福祉方面具有重要作用。上海市养老服务行业协会专家咨询委员会主任殷志刚认为,长三角旅居养老协同发展是一个复杂的社会工程,不仅包括为老年人提供集中养老的居住环境,还包括一系列的配套服务。通过市场化的运作,充分利用社会资源,走产业发展的道路,可以有效激活老年人的消费需求,促进银发经济发展。
好愿景
“近10年来,全国注册成立的旅居康养相关的市场主体超过3600家。尽管旅居养老市场规模大,但服务质量乃至项目水平都参差不齐,缺乏定位和标准使得很多机构或项目不知道如何开展相应的服务。”中国质量认证中心现代服务业测评中心康养总监曾浩认为,当前长三角地区的旅居养老产业尚处于起步阶段,存在资源整合不足、产业协同不够、服务品质不高等问题,亟待加强区域合作与协同,推动旅居养老产业快速发展。
对此,长三角旅居养老联盟将携手制定旅居养老基地标准、旅居养老服务标准、引入质量认证、形成长三角旅居养老联盟公约。曾浩介绍,联盟引入中国质量认证中心编写的长三角康养旅居团体标准,三省一市共15家单位参与,明确标准化对象、涉及领域、标准需要解决哪些方面的问题以及标准使用者的实际需求。在此基础上,对标准的名称与范围以及其核心技术要素进行调整。
此外,信息不对称也成为阻碍旅居养老发展的难题。一方面,由于宣传渠道不畅或公信力不够,不少基础条件较好的康养旅居项目运营困难;另一方面,由于老年人缺乏可靠的信息来源,也不知道该如何选择相关机构和项目。针对这一问题,长三角旅居养老联盟将通过发行“旅居养老一证通”方式,实现养老资源的整合和共享,通过联手打造长三角旅居养老拳头产品,满足老年人日益增长的健康生活需求。
当前,旅居养老需要政府搭台、企业唱戏,几方合力才能共同做大旅居养老市场。“以旅居养老为牵引,撬动健康养老、智慧养老、养老金融等产业协同发展,优化组合传统要素,打造高附加值的新业态,形成养老领域的新质生产力。”民政部老龄工作司副司长廖明表示,旅居养老的市场空间很大,通过标准化,做到“谋定思动”,可以更好地厘清是什么、干什么、怎么干的问题,必将有力引领旅居养老产业体系化、规范化、品质化发展。
“在长三角一体化发展战略背景下,借助旅居养老这根线,发展老小游、家庭游、怀旧游、养生游,能够串联起区域内诸多资源,促进交往、共同受益,长三角旅居养老产业的发展正逢其时。”方仁表对旅居养老的发展充满信心。
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