民政部儿童福利司

　　在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展、把党团结成“一块坚硬的钢铁”的重要举措。党员干部必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，用党规党纪校正思想和行动，坚定信仰、净化灵魂，内化于心、外化于行，务求取得扎实成效。

　　近期，儿童福利司党支部组织集中学习，原原本本、逐章逐条学习研读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），对党的纪律规矩有了更为全面的了解，对党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的重要性有了更加深刻的认识。

　　深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，强化投身学习教育的政治自觉

　　“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。”这是习近平总书记对我们党纪律建设经验的深刻总结，也是对全党的谆谆告诫。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？以习近平同志为核心的党中央不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。回顾百年党史，人民群众正是从红军“不拿群众一个红薯”的规定，“三大纪律六项注意”（后来发展成“三大纪律八项注意”）的军令，解放大上海的军队露宿街头、不进民宅的行动中，认识了共产党、选择了共产党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将纪律建设作为全面从严治党的治本之策，纳入新时代党的建设总体布局，坚持不懈用严明的纪律管党治党，以“壮士断腕”“刮骨疗毒”的坚强意志和战略勇气，割“毒瘤”、肃贪腐，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障，进一步巩固了党的民心基础、执政基础。新征程上，党面临的国际国内形势越来越复杂、肩负的改革发展稳定任务越来越艰巨，越是如此越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”，确保全党统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。

　　深刻领悟党规党纪的核心要义，将政治纪律政治规矩刻印在心

　　知纪明纪方能遵纪守纪。党中央明确，党纪学习教育要抓住学习重点，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。《条例》作为党的纪律建设的基础性法规，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线，是这次党纪学习教育的学习重点。习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。比如，在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定；将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律；充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定；将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律；充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款；增写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定；增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的资料、情节严重行为的处分规定，等等。党员干部必须把这些政治纪律和政治规矩牢牢刻印在心，时时警醒自己，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”。

　　坚持学以致用、学用结合，推进儿童福利事业依法依规、稳健前行

　　开展党纪学习教育，要钻进去学，更要拿起来用，把党纪学习教育成果融入到、体现在儿童福利领域重点工作中。一是聚焦政策创制，在健全完善儿童福利领域政策制度、推动出台加强新时代儿童福利工作的意见、制订流动儿童关爱保护行动方案等工作中，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿其中，把严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律等贯穿儿童福利工作各领域、全过程。二是聚焦机构监管，持续巩固提升审计专项治理成果，进一步健全完善机构监管制度，紧盯人员招录、资金使用、工程建设、儿童安全等重点环节，运用好监督执纪“四种形态”，严防发生违规违纪行为，对那些失职渎职、知法犯法、侵吞挪用困境儿童保障资金的腐败分子，盯住不放、一查到底，严肃追责、绝不姑息。三是聚焦收养登记管理，通过推动相关部门修法释法，重点解决法律法规与实际生活脱节等具体问题；进一步健全完善收养登记政策制度，促进残疾孤儿回归家庭，稳妥处理历史遗留问题，坚持依法依规严肃查处违规办理收养登记手续行为。四是聚焦基层基础，全面加强儿童福利战线工作人员、机构干部职工、基层儿童主任队伍建设，坚持严纪律、正作风、强能力，以饱满的精神状态、专业的工作能力、良好的作风形象，加强各类困境儿童关爱服务，为孩子们送去党和政府的温暖。