聚焦执法办案质效建设，强化规范执法保障机制;聚焦执法主体能力建设，打造“多样化”培训模式;聚焦执法监督全要素建设，构建“闭环”监督体系……6月20日，记者从大余县公安局获悉，该局通过多项举措，聚焦“执法主体、案件质效、监督体系”建设，探索法治化建设新路径，着力打造“法治大余”品牌，并取得良好成效。

　　大余县公安局在2020年至2022年，连续三年被评为全省执法质量优秀单位。2023年9月，该局法制大队被授予集体三等功。目前，该局正积极争创“全省公安机关执法示范单位”。

　　为切实提高队伍履职能力和提升执法办案质效，大余县公安局十分注重强化公安队伍管理机制。在制度建设方面，该局已制定《大余县公安局思想政治工作述职制度》《大余县公安局辅警队伍日常管理制度》等制度办法，强化队伍思想建设、纪律作风建设和业务能力建设，提高公安队伍的组织纪律性和执行力。

　　为强化法治力量建设机制，选优配强队伍，该局法制大队现有工作人员6人，承担着全局警情、刑事和行政案件的审核、考评、监督、指导工作，其中3人取得法律职业资格证书、3人通过高级执法资格考试。此外，该局还在下辖的18个执法办案单位全部配齐兼职法制员，制定《大余县公安局法制员管理办法》，将监督的触角延伸到基层执法。

　　与此同时，该局强化“重大案件”提前介入机制，进一步加大公检联席力度，对重大案事件办理实行提前介入。

　　为不断培养、增强民警运用法治思维、法治方式解决执法中突出问题的能力，该局创新打造“微课程”“实战化”“精准化”“典型化”的全方位培训模式。

　　为让民警全面精确地掌握执法程序规范，该局制定小而精的培训微课程，利用集中培训、送教进所队、后进跟班学习、微视频课程等形式，破解了青年基层民警“想干不会干、想学无人教”的难题。

　　该局每年梳理出全县高发案件、执法薄弱案件，编写《案件执法质量考评动态手册》《交警案件办理常见问题》《赌博案件取证要点》等指导性文书。

　　针对存在执法问题的单位，该局组织法制民警深入单位，采取民警分析原因、分管领导点评、法制民警精准讲解方式，进行突击式培训，帮助问题单位针对性解决执法突出问题。

　　该局还推行“典型化”培训模式，定期梳理案件审核、考评中发现的优劣质案件，总结提炼出正反面典型案例，为基层相互学习借鉴提供样板。

　　要实现执法规范，强化执法监督必不可少。为此，大余县公安局建立健全监督体系，严格全流程监管，持续构建长效化、全覆盖的闭环执法监督，确保严格规范公正文明执法要求落到实处。

　　在制度体系建设方面，该局制定《大余县公安局网上执法办案巡查办法》《大余县公安局执法办案管理中心使用管理规定》等10余项制度办法，加强内部监督管理，落实与检察院、法院对口衔接配合机制，从源头上防止冤假错案发生。

　　该局还建立规范执法监督考评体系，开展“每月一评议、每月一考核、每月一通报、每月一整改、每月一追究”考评工作。

　　此外，该局充分运用好全警情全流程监督管理体系，将江西省公安机关全警情监督系统作为全流程监督执法的“检测器”，每天下发巡查通报，每周对执法问题情况进行分析通报，每月总结运用情况并向全局通报。近3年来，该局下发通报24期，通过巡查通报、分析研判、整改反馈，形成对执法全要素、全流程的闭环式监督，案件执法质量显著提升。据悉，大余县公安局执法质量考评成绩连续3年进入赣州市前6名。

　　◎文/沈玲玲 全媒体记者黄志良