“您好，楼上有小孩蹦跳，快来处理一下。”“警察同志，我家猫找不到了，麻烦你们帮我寻找一下……”

　　长期以来，非紧急求助、非治安类投诉举报等非警务事项挤占了有限的警力资源，影响了群众对公安工作高质效的体验感。今年以来，银川市公安局金凤区分局黄河东路派出所联合街道创新打造非警务事项分流化解处置新模式，进一步提升出警速度和效率，把有限的警力更好地利用在执法办案和派出所主防工作上，探索出一条联动共治非警务事项的新路子。

　　探索解决分流基层痛点难点

　　“你好，民警同志，我是金地花园B区的一名业主，小区门口有一家烧烤店，晚上11点了还在营业，喝酒划拳、聊天大喊大叫的声音，令我们备受其扰，实在是苦不堪言。”5月26日深夜，黄河东路派出所社区民警许佳齐接到金地花园业主张先生打来的投诉电话，她第一时间将该情况反馈给正在巡查的小区保安员。2分钟后，保安员迅速赶到现场，经督促协调，烧烤店店员将在店外就餐的顾客转到店内，并叮嘱他们降低音量，避免影响小区居民的正常休息。

　　“对于基层派出所来说，每天中午和晚上都是接警量最多的时间段。作为基层民警，有时每人同一时间就会接到好几起警情。一些非警务的出警往往导致更紧要的警情得不到及时处置，需要帮助的人得不到及时帮助。我们探索分流非警务警情以来，社区有了‘民生服务队’和‘矛盾调解队’，有了他们的帮助，这些问题得到了妥善解决。”许佳齐告诉记者。

　　非警务警情闭环件件有回应

　　5月27日，许佳齐接到辖区森林九里小区物业工作人员打来的电话，称该小区2名业主因时常在屋外堆放垃圾，影响其他业主的正常生活。了解情况后，许佳齐第一时间将该情况上传，并反馈给社区网格员。虽然网格员、物业工作人员多次上门做工作，但两名业主却并不配合。随后，网格员请来许佳齐一起来到两名业主家中开展劝导工作，最终涉事业主将屋外堆放的杂物彻底清理，并承诺今后不再乱堆乱放。

　　“要实现真正的非警务事项分流，就要改变过去110对接多个部门的做法，变多为一。”黄河东路派出所所长石瑞如是说。据介绍，该所依托“金枫e警”平台，打通了派出所综合指挥室和街道综治中心之间的壁垒，为非警务事项分流搭建了“数字桥梁”。派出所综合指挥室设置“一长五岗”，各司其职，在接到银川市公安局指挥部、金凤公安分局指挥中心警情后，对警情进行分流，根据非警务事项清单处置内容，利用“金枫e警”平台推送至街道综治中心进行处置。

　　街道综治中心整合司法所、智慧金凤平台、共享法庭、劳动监察等资源合署办公，进一步调整优化各功能室作用。

　　以“金枫e警”平台为基础，打通信息壁垒，实现非警务事项的分流处置，警务信息的发现上传。综治中心为指挥中枢，由街道领导班子带队，实行24小时运行机制，严格落实预警研判、受理分流、工作联动，达到非警务事项“一呼即应、一应必到、一到就灵”的“三个一”闭环处置工作目标。

　　联动发力共筑市域治理“一盘棋”

　　石瑞告诉记者，非警务事项分流，仅依靠一个大数据平台还不够，还必须加强社会联动队伍体系建设。为此，该所联合街道以“民生服务队”“矛盾纠纷调解队”2支队伍为基本力量，将43名“三官一师一员”、32名综合执法队员和38名业务骨干编入矛盾纠纷排查调解队伍，对矛盾问题进行当场说、上门调、跟紧解、回访询，实现“事心双调”。同时，组建18支民生服务队，服务辖区18个村居、94个小区，组织发动辖区党员、退役军人、热心居民等社会力量，通过应急处突、人员培训、便民服务、法治宣传等方式，及时调处排查出的各类矛盾纠纷，收集社情民意。

　　今年1月至5月，该所共接处警情5034起，其中“双非”警情占总接警量的53.7%。相较去年同期，警情数量同比上升6.12%，“双非”警情同比上升148%。自非警务事项联动分流工作开展以来，该所联合黄河东路街道分流处置非警务事项1286起，民辅警出警速度同比提升33%，刑事案件发案57起，相较于去年同期的87起，下降约37.9%。