深入调查 揪出问题

　　连城：17800亩高标准农田受益

　　□记者 邱玉香

　　眼下正值早稻抢收、晚稻抢种的农忙季节。

　　6月27日，记者在连城县庙前镇芷溪村的高标准农田建设示范田看到，广袤的田野间，金黄的稻穗随风起伏，收割机在稻田里来回穿梭，伴随着收割机的轰鸣声，种粮大户杨秋生正顶着烈日抓紧抢收。

　　“田间道沥青浇筑是否饱满?”“灌溉设施是否能正常工作?土地平整、土壤深耕是否到位?”“日常维护管理是否规范?”结合最高检发布的检察公益诉讼“高标准农田建设”专项，连城县检察院联合县农业农村局对四堡、北团、新泉、庙前、林坊、姑田等17个乡镇的高标准农田建设项目开展检察监督，详细了解有关情况。

　　种粮要高产，良田是保障。为深入客观地掌握当前高标准农田的现状以及遇到的问题，连城县检察院公益诉讼检察部门组成办案组，走访了8个乡镇20个项目点，采取“随机抽查+实地走访”的方式开展调查核实。

　　在实地调查过程中，办案组对项目中的农田道路、灌溉设施、周边环境等情况进行了检查，发现部分高标准农田田间道路年久失修、渠道两边回填土不足、灌溉设施缺乏维护不能正常使用等问题，严重妨碍了工程项目的正常运行。

　　“这块地前后高低落差大，进出水口建设不合理、附近水渠要尽快清淤，特别是废弃水渠也要填埋……”在连城县北团镇溪尾村，检察人员组织当地农业农村局技术人员和专职监督员，成立了高标准农田建设监督检查组，对2023年以来全县近2万亩高标准农田建设情况开展监督检查，现场向村干部及种粮大户收集高标准农田建设的意见建议。

　　但经过对项目资料进行检查发现，部分乡镇缺乏专业技术人员，工程管护协调机制不够完善，群众参与性不高，高标准农田建设项目后期管护不到位等问题，导致国家利益和社会公共利益受到损害。

　　为最大限度推动解决公益损害问题，连城县检察院采取内外协作等机制，通过组织当地人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者、农业农村局，以及相关乡镇负责人，先后召开高标准农田建设联席会、磋商会，多次共同深入田间地头实地调查，认真摸排辖区内高标准农田建设中存在的问题。

　　针对相关职能部门对高标准农田建设项目管护不到位等问题，该院向行政主管部门制发了《磋商函》，督促其应严格开展验收工作，对高标准农田项目建设、耕地质量和粮食产能提升等情况进行量化评价，对田块整治、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护、机电设施维护和生态环境保护等情况进行全面复核，组织建立高标准农田建设项目建成后管护长效机制，督促管护主体对农田设施进行经常性检查维护。

　　《磋商函》发出后，相关行政机关高度重视，由主要领导牵头组织召开专门会议研究，分析查找问题根源，逐项制定整改措施，安排乡村振兴服务中心农技站相关工作人员，实地查看，积极组织整改，并在期限内书面答复。截至今年6月，全县改良土壤16570亩，新增和改善灌溉面积11789亩，新增和改善排水面积7276亩，年节约水量319.85万方，17800亩高标准农田受益，新增粮食82.47万公斤，农民年纯收入增加559.99万元。

　　田成方、渠成网、路相通、沟相连，清凉的水雾落入农田、滋润着禾苗……7月2日，连城县检察院公益诉讼相关负责人再次来到该县四堡镇实地查看高标准农田建设项目的整改情况，该村村支书拍着胸脯，满脸坚定的表情：“我是一名地道的农民，靠田地吃饭，现在我成为一名‘田管家’，守好这块‘责任田’义不容辞……”

　　记者了解到，为牢牢守住国家粮食安全底线，今年初，连城县检察院与相关行政机关磋商，从信息共享、加强配合、法律支持、共筑粮食安全保护网等方面达成了协作共识。

　　“如今，连城县共建成高标准农田17800亩，年可新增粮食19.21万公斤，蔬菜约35.57万公斤，豆类0.68万公斤等，新增种植业总产值299.97万元。”连城县委政法委副书记丘汉森笑着报出一串数字。

　　农田增产、农业增效、农民增收，高标准农田建设为连城带来好“丰”景。