府检联动 多方协力

　　——泰宁县检察院公益诉讼激活古城保护一池春水

　　□见习记者 彭冬晴 通讯员 陈长回 吴艳琴

　　素有“汉唐古镇、两宋名城”之美誉的泰宁县，是经北宋皇帝宋哲宗赐名而来的历史名城，历史上出过2个状元、54位进士、117位举人，创造了“隔河两状元、一门四进士、一巷九举人”的科举盛况。拥有江南保存最完好的明清古建筑群的同时，各项文物保护单位、历史建筑和非物质文化遗产也不胜枚举，如何更好地推进城乡历史文化保护传承，让百姓记得住乡愁、留得住历史记忆，成为当下首要考虑的问题。

　　近年来，泰宁县人民检察院主动融入泰宁县申报国家历史文化名城大局，立足当地实际稳步推进公益诉讼工作，催生城乡历史文化多方联动保护新机制，走出一条“听民声、解民忧、惠民生”历史文化保护传承新路子。

　　听民声 查实证

　　位于大龙乡里坑村的老虎际因其独特建筑——吊脚楼而引得关注。其依山傍谷、拔地而起的搭台既不损地表原貌，空间又得以充分利用，彰显了人与自然生态和谐共存的内涵。然而在这之前，历经百年的古村落存在坍塌风险、消防安全监管不到位、卫生环境脏乱等问题，亟须修复“重生”。

　　泰宁县检察院了解情况后，第一时间立案调查，并针对存在的问题向相关行政部门和乡政府发出检察建议，要求依法对老虎际进行修复、保护。在检察机关和相关行政部门、乡政府的共同努力下，制定了修缮协议，并向上争取了400万元补助资金。修缮工程围绕村落核心范围，就地取材对破损传统建筑进行屋顶、地面、建筑构件等部分修缮，最大程度保持老虎际传统村落风貌的“原汁原味”，穿上“新衣”的老虎际古村落又焕发出新的活力。

　　修缮老虎际老村落只是泰宁县检察院发挥公益诉讼监督职能，守护辖区内文物和文化遗产的一个缩影。近年来，该院与相关职能部门成立文物保护办案组，实地查看多处文物保护单位，走访文物保护单位所在地的乡政府、村民委员会等详细了解文物保护单位的赋存环境、历史风貌和管理维护情况。聚焦全县历史文化古迹和文物保护领域的突出问题，与相关部门建立健全文物保护行政执法与公益诉讼检察协作配合机制，运用“检察建议+公开宣告+圆桌会议+跟踪回访”的办案模式，为文物保护贡献检察力量。

　　解民忧 促整改

　　漫步在开善乡的儒坊文化休闲广场上，伍宁授课、儒生读书的场景缓缓浮现在眼前。

　　拥有“儒乡开善”美誉的泰宁县开善乡，是传承“伍宁育人”的历史文化之乡，人文底蕴深厚，同时也保留了较多的历史建筑。但年代久远的木制建筑，容易滋生杂草霉斑、吸引蛀虫垃圾，很快，墙体千疮百孔、破败不堪。

　　为此，泰宁县检察院相继与县住房和城乡建设局建立城乡历史文化保护传承协作配合工作机制，与县旅游管委会、县司法局建立旅游资源生态保护协作机制，与县文体和旅游局建立文物和文化遗产保护协作配合机制，与消防部门建立文物防火安全协作机制，促进相关职能部门形成资源共享、信息互通、优势互补、经验互鉴的跨部门联动履职机制，同向发力，共同推进城乡历史文化保护传承工作。

　　联动部门不断增加的同时，民间村民自发筹集的队伍也在不断壮大。近年来，开善乡村民累计自筹资金235余万元及获得上级补助32万元用于历史古建筑的修缮，其中余上6栋、余地1栋、禅寺1栋(余上境内)，现已完成修缮的历史古建筑有7栋，向大众展示了“伍宁育人”的历史文化底蕴和人文风情，实现双赢多赢共赢。

　　惠民生 求实效

　　保护不是将历史文化遗存束之高阁，让历史文化遗存走进日常生活才是最好的传承。但怎样让古城保护成果惠及百姓，做好文物保护和历史文化遗产保护活化文章?

　　泰宁县检察院始终坚持“保护优先、科学规划、依法管理、合理利用”的原则，积极参与古城的保护与活化利用，努力让千年古城焕发新的生机与活力。

　　坐落在泰宁古城的状元街是游客集散中心，邻近的九举巷内的历史文化建筑却因历史等多方因素，致使修缮、改造、提升与保护存在重重困难。热闹与冷清的对比间，泰宁县检察院积极响应泰宁县政府探索建立的“公认民养”和社会租养等古建保护利用新模式，充分发挥历史文化保护传承公益诉讼工作站作用，发动社会力量认养古城历史建筑。

　　针对消防安全这个古城保护普遍性难题和群众反映强烈的热点问题，积极参与古城消防安全监督工作，在府院联动发力下，泰宁县专门在古城设立消防工作站，通过建设古城智慧消防安全系统，编制古城消防安全规划，出台《泰宁县古城消防安全管理办法》，配套完善古城消防设施设备等，有效提升了古城消防安全管理水平。

　　梧高凤至，花香蝶来。很快，来自全国各地的认养业主们纷纷打造起茶馆、休闲吧、民宿、私人影院、大师工作室等一批特色主题馆，在古城内形成“特色农产品展示一条街”“工艺美术一条街”“泰宁晚茶一条街”等特色商业街区，从此热闹漫过冷清，古街重现生机。

　　责任编辑：林少颖